1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46

Что действительно имеет место, так это процесс методичного и планомерного выдавливания чеченских беженцев. За четыре года власти уже опробовали в отношении вынужденных переселенцев целый ряд методов: временные прекращения поставок гуманитарной помощи; прекращение выдачи бесплатного хлеба; исключение людей из списков вынужденных переселенцев; отключение газо- электро- и водоснабжения в лагерях беженцев, а теперь и насильственная ликвидация палаточных городков и ПВР. Но результатом стало не столько возвращение беженцев в Чеченскую Республику, сколько их постоянное перемещение внутри Ингушетии.

Чеченские правозащитные организации уже сообщали о первом случае насильственной ликвидации лагеря беженцев на территории Ингушетии. Осенью 2002 года представители федеральных структур и местные власти шантажом и угрозами вынудили около двух тысяч обитателей палаточного городка «Иман», расположенного на окраине селения Аки-Юрт, покинуть его территорию. В 2003 году примерно по той же схеме расформирован небольшой лагерь беженцев на территории ОАО «Автодор» в городе Карабулак и планируется ликвидировать палаточный городок «Бэлла» на окраине ст. Орджоникидзевская Сунженского района Республики Ингушетия.

С позапрошлого года проблемами вынужденных переселенцев занимается МВД, ведомство, призванное решать совсем другие задачи. Люди в мундирах, привыкшие бороться с преступниками и бандитами, ведут себя с беженцами соответствующим образом и относятся к ним, как к потенциальным нарушителям закона. Это можно наблюдать и в ходе посещений лагерей вынужденных переселенцев работниками Федеральной миграционной службы. Практически все чиновники этого ведомства, по словам вынужденных переселенцев, ведут себя крайне грубо и игнорируют любые попытки людей довести до них свои проблемы. Их абсолютно не волнует положение десятков тысяч беженцев, основную массу которых составляют старики, женщины и дети. Главное для работников ФМС от милиции – не вдаваясь в подробности выполнить любое распоряжение вышестоящего начальства и своевременно доложить о его исполнении.

При таком отношении властей не может не возрастать количество различных инцидентов, связанных с беженцами из Чечни. Так, в конце лета нынешнего года произошел вопиющий случай правового беспредела в отношении большой группы чеченских беженцев. 7 августа, не выдержав постоянного давления и угроз со стороны чиновников, 40 семей беженцев согласились переехать из палаточного городка «Бэлла» в новый ПВР, построенный в ст. Орджоникидзевской, на территории т.н. «оскановских гаражей». Каждой семье была предоставлена небольшая фанерная комнатка внутри бывших складов. В тот же день, ближе к вечеру, у некоторых беженцев, в основном детей, отмечены симптомы странного недомогания, сопровождавшегося головокружением, тошнотой и появлением на теле сыпи. Заболевшие были в 5 семьях: Темирсултановых (4 человека); Улубаевых (6 человек); Атабаевых (7 человек); Хамзатовых (4 человека) и Умаевых. Как выяснилось позже, раньше на территории «оскановских гаражей» располагались склады ядохимикатов. И, по всей видимости, причина заболевания заключалась именно в этом. Несмотря на явную угрозу своему здоровью, «химический» ПВР покинули только несколько семей вынужденных переселенцев, остальные готовы были жить здесь дальше. Однако их ждало новое горькое разочарование.

10 августа (примерно в 11 часов утра) к ПВР «оскановские гаражи» подъехала большая группа сотрудников местной милиции в сопровождении нескольких грузовиков «КАМаз». Без всяких объяснений милиционеры велели людям грузить вещи на грузовые автомашины и возвращаться обратно в лагерь «Бэлла». При этом «блюстители правопорядка» не только угрожали беженцам физической расправой, но и применили ее: были жестоко избиты четыре женщины – Хамзатова, Абдулазимова, Израилова и Зизиева, пытавшиеся противодействовать произволу. Когда пострадавшие обратились в больницу станицы Орджоникидзевская, врачи отказались провести медицинское освидетельствование на предмет нанесения им травм и побоев.

Тем не менее факт избиения женщин был зафиксирован группой чеченских правозащитников, которые вместе с журналистами утром 11 августа посетили лагерь «Бэлла», куда были вновь депортированы беженцы. Таким образом, в течение 3 дней 40 семей вынужденных переселенцев пережили две депортации: сначала «добровольно-принудительную» из лагеря «Бэлла» в ПВР в станице Орджоникидзевская, а затем уже исключительно принудительную – обратно в палаточный городок. Сейчас этих людей ожидает третья депортация, поскольку с 1 августа 2003 года вступило в силу распоряжение руководства ФМС России о закрытии ПВР «Бэлла». До сих пор ингушские власти не дали объяснения по поводу случившегося. Можно, однако, предположить, что фарс с созданием ПВР в «оскановских гаражах» был разыгран для того, чтобы провести ремонт этой территории за счет средств, выделенных для обустройства беженцев.

Немало странного происходит и вокруг лагеря «Бэлла». Из четырех крупнейших палаточных городков, расположенных на окраине станицы Орджоникидзевская («Алина», «Спутник», «Сацита» и «Бэлла»), ликвидируется почему-то последний – один из самых благоустроенных ПВРов на территории Ингушетии, в котором созданы нормальные санитарно-бытовые условия, имеется прекрасная 2-этажная школа и хороший пищеблок. Не исключено, что именно поэтому власти стремятся ликвидировать его в первую очередь, рассчитывая, что обитателей менее благоустроенных городков легче будет склонить к выезду в Чечню.

Одновременно с политикой «кнута» федеральные и местные власти применяют и своеобразный «пряник», заманивая беженцев в Чеченскую Республику обещаниями выплаты компенсаций за утраченное жилье и имущество. При этом в выступлениях чиновников различного уровня постоянно отмечается, что рассчитывать на получение компенсаций могут только те беженцы, которые согласны немедленно перебраться в Чеченскую Республику. Но и в случае добровольного возвращения на Родину вынужденные переселенцы не могут быть до конца уверены в том, что не окажутся брошенными на произвол судьбы. Наглядным примером этому служит ситуация, сложившаяся вокруг ПВР по улице Чайковского в Заводском районе Грозного.

В середине августа текущего года в Грозный из палаточных лагерей в Ингушетии была перевезена очередная партия беженцев. Людям обещали разместить их в благоустроенном и отремонтированном здании по ул. Чайковского, 24. Однако уже на месте выяснилось, что дом, отведенный под ПВР, является многоквартирной многоэтажкой и хозяева квартир не намерены пускать туда беженцев, поскольку в этом случае им самим придется оставаться на улице. Более двух суток свыше 100 человек, включая женщин и детей, со всем своим домашним скарбом провели на улице, дожидаясь, пока власти найдут им временное пристанище.

Основной лейтмотив заявлений российских и местных высокопоставленных чиновников сегодня сводится к одному – до зимы текущего года все палаточные лагеря на территории Ингушетии должны быть ликвидированы, а вынужденные переселенцы возвращены на Родину. Уже никто особо и не скрывает, что руководители различных уровней действуют по принципу: есть беженцы – есть проблемы, не будет беженцев – не будет и проблем.

Правда, нет никакого сомнения и в том, что ликвидировать все лагеря беженцев не удастся. Хотя бы потому, что людей просто некуда везти. А вся шумная пиар-кампания вокруг, якобы, набирающего силу процесса возвращения чеченских беженцев – не что иное, как пропагандистское прикрытие для президентских выборов, намеченных в Чечне на 5 октября 2003 года.

В этой связи уместно напомнить принципиальную позицию чеченских правозащитных и иных неправительственных организаций в вопросе о возвращении на родину чеченских беженцев. Их возвращение возможно только после того, как в самой Чеченской Республике будут созданы все условия для приема и размещения вынужденных переселенцев, а также гарантирована полная личная безопасность. И в этом случае чеченских беженцев не нужно будет «выдавливать» из оборванных палаток и не обустроенных ПВРов – люди действительно добровольно захотят вернуться к родным очагам.

Бюллетень «Вестник ЛАМ», №5 за 2003 г.

в начало

ПОДЛОЕ ОРУЖИЕ ВОЙНЫ

Несмотря на объявленное завершение войны в Чечне продолжают подрываться на минах сотни людей

На сегодняшний день Чеченская Республика, по мнению ряда специалистов, является самым минноопасным местом на территории бывшего СССР. По данным ООН, на настоящий момент на территории Чечни находится более полумиллиона неразорвавшихся мин. Несмотря на это, ни российские военные, ни представители международных организаций не занимаются вопросами разминирования в республике.

После завершения первой военной кампании разминированием на территории Чеченской Республики занимались представители британской организации «HALO TRUST», знаменитой тем, что ее патронировала сама принцесса Диана. С 1997 по 1999 годы специалисты этой организации провели огромную работу, в основном в Ачхой-Мартановском районе республики, по обезвреживанию мин и других взрывоопасных предметов. Вместе с тем работники «HALO TRUST» готовили и специалистов из числа местных жителей.

Однако осенью 1999 года (с началом второй военной кампании) российская сторона обвинила «HALO TRUST» в шпионаже и подготовке боевиков, специалистов минно-взрывного дела и выдворила представителей этой организации с территории Чеченской Республики. Фактически с тех пор и по сегодняшний день в Чечне нет ни одной службы, которая грамотно и целенаправленно работала бы над очисткой территории республики от мин, что продолжает приводить ко все новым трагедиям.

В июне 2002 года спецпредставитель генерального секретаря ООН Олар Отунну на пресс-конференции по итогам визита на Северный Кавказ, касаясь ситуации в Чеченской Республике, заявил: «В ходе конфликта... от семи до десяти тысяч человек подорвались на фугасных минах, из них больше половины составляют дети». «Около 1300 детей погибли от мин и более 2 тысяч получили увечья», – отметил он. С тех пор эти цифры только возросли.

На сегодняшний день более 80 процентов территории Чечни фактически превращено в огромное минное поле. Главная проблема заключается в том, что и российские военные, и чеченские боевики ставили ППМ и самодельные фугасы практически во всех местах своего размещения (будь то временное или постоянное место дислокации), без составления необходимых в таких случаях карт минных полей и привязки к местности.

Плюс к этому военными активно применяются такие запрещенные международным правом мины, как мины-сюрпризы, мины-игрушки, прежде всего калечащие и убивающие детей. Вместе с тем используемое российской армией в катастрофических масштабах и неизбирательным образом оружие наносит огромный ущерб также и природе Чечни, ее флоре и фауне, создавая невыносимые, нежизнеспособные условия обитания.

Осенью 2003 года российское военное руководство объявило о сокращении контингента федеральных сил в Чечне. Первой воинской частью, выведенной тогда с территории Чеченской Республики, стал почему-то инженерно-саперный батальон, то есть подразделение, которое должно было заниматься разминированием. Сегодня российские военные фактически не проводят какие-либо серьезные мероприятия, направленные на разминирование территории Чечни, и вместе с тем в республику не допускаются представители международных организаций, которые взялись бы за решение этой проблемы.

Мины считаются оружием пассивного ведения боевых действий. Они широко применяются сражающимися сторонами во время войн и локальных конфликтов. По оценкам международной организации HANDICAP INTERNATIONAL на каждых 48 жителей Земли (или на каждых 16 детей) приходится по одной установленной мине.

Каждую неделю в результате подрыва на минах погибают или становятся инвалидами около 500 человек. Ежегодно во всем мире погибают или получают увечья примерно 26.000 человек.

Российская Федерация входит в число мировых лидеров по производству противопехотных мин (ППМ). Наряду с Россией противопехотные мины, признанные ООН негуманным видом оружия, продолжают выпускать 13 стран мира – США, Китай, Куба, Египет, Северная и Южная Корея, Ирак, Иран, Пакистан, Индия, Бирма, Вьетнам и Сингапур.

В декабре 1997 года в Канаде была принята международная Конвенция о полном запрещении ППМ, получившая название Оттавского договора. Оттавский договор является одним из важных международных документов, который регламентирует процесс решения глобальной минной проблемы, связанной с присутствием в мире огромных запасов этого вида оружия и большого количества заминированных территорий. На сегодняшний день 141 страна мира заявила о своем согласии выполнять положения Конвенции. Россия вошла в число тех немногих стран мира, которые отказались подписать Конвенцию о полном запрете противопехотных мин.

Немедленное присоединение к Оттавскому договору, по мнению военного руководства страны, приведет к тому, что Вооруженные силы России лишатся одного из самых дешевых и эффективных видов оборонительного оружия, «заменить который в настоящее время альтернативными системами не представляется возможным». Военные делают особый упор на то, что огромная протяженность сухопутной границы России, которая в настоящее время в основном прикрыта минными полями, в случае отказа от этого оружия станет весьма уязвимой для проникновения десятков и сотен тысяч террористов и нелегальных эмигрантов.

Однако массовое применение противопехотных мин российскими военными на территории Чеченской Республики нельзя оправдать ни попытками «предотвратить проникновение террористов, ни тем более борьбой с нелегальными мигрантами». Федеральные силы ставили мины практически везде: в городах, вокруг населенных пунктов, в горах и на равнине.

В мире противопехотные мины называют также «оружием бедных». ППМ дешевы в производстве и удобны в транспортировке. Один солдат в течение дня способен установить несколько сотен мин, а с помощью вертолета за несколько минут можно рассеять тысячи ППМ.

Подлость противопехотных мин как вида оружия заключается не только в их неизбирательности (они одинаково опасны и для солдат, и для мирных жителей). Дело в том, что, как правило, мощность многих современных ППМ такова, что они не убивают, а только калечат свою жертву. При взрыве в раны попадают грязь и бактерии, пострадавшим срочно требуется донорская кровь и антибиотики, а ведь главной мишенью для мин зачастую становятся сельские жители, которым просто негде получить своевременную медицинскую помощь. Вместе с тем появление большого количества граждан, получивших увечья, будь то военнослужащие или мирные жители, создает дополнительные социальные проблемы.

ПРОТИВОПЕХОТНЫЕ МИНЫ предназначены для поражения живой силы противника осколками и ударной волной. Они, как правило, устанавливаются под землей, либо на растянутой проволоке. Мины срабатывают при наступлении на них ногой (есть варианты при снятии ноги с них), либо при натяжении проволоки («растяжки»). По данным из военных источников, в последнее время в армии широко разрабатываются и внедряются ППМ, имеющие сейсмические, инфракрасные и акустические датчики и самостоятельно поражающие живую силу противника направленным зарядом в радиусе 50–100 метров, без непосредственного нажатия на них. (Примером тому может послужить российский минный комплекс «Охота», который уже поступил на вооружение армии. Он реагирует на движущуюся цель и автоматически срабатывает при ее приближении на определенное расстояние.)

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46