Пиши и продавай!
Пиши и продавай! |
|
|
Пример Египта доказывает: чтобы создавать материальную инфраструктуру, не обязательно дожидаться завершения процесса мирного урегулирования. Ее строительство может – и должно – предшествовать дипломатии, ускоряя процесс в целом. Израиль уже начал делать шаги в этом направлении, и правительство, избранное в июле 1992 г., в отличие от правительства блока «Ликуд», прилагает все усилия, чтобы направить ресурсы на строительство автомобильных и железных дорог, линий связи и другие подобные объекты, вместо того чтобы создавать новые поселения. В свою очередь Иордания тоже проявляет позитивный подход к развитию материальной инфраструктуры. В условиях автономии и палестинцы планируют осуществление таких проектов; будем надеяться, что Сирия и Ливан также последуют их примеру. Строительство автомобильных дорог, прокладка новых железнодорожных путей, открытие авиалиний, создание единой сети высоковольтных передач, расширение сети коммуникаций, обеспечение доступности нефти и воды для всех и повсюду (исходя из экономических, а не политических принципов) и компьютеризация производства товаров и услуг – все это оживит жизнь на Ближнем Востоке, подобно тому как оживляет организм кровь, обогащенная кислородом. Мы приветствуем даже одностороннее развитие, если оно служит делу мира. Однако крупномасштабные программы требуют международного сотрудничества, которое в свою очередь еще больше способствует повышению активности и прогрессу процесса мирного урегулирования. Это сотрудничество должно развиваться на трех уровнях. На первом – низшем – уровне мы должны обсудить, как примирить противоречивые потребности и интересы стран-соседей (например, не проводить военные маневры вблизи туристских объектов соседней страны). На промежуточном уровне следует говорить о взаимной адаптации инфраструктур участвующих в программе стран или соседних стран с учетом их инженерно-технических и экономических особенностей (например, планирование строительства автомобильных и железных дорог в каждой из стран позволит в дальнейшем связать их между собой и обеспечить более широкое развитие всей транспортной сети в целом). Первые два уровня предполагают обеспечение хороших отношений между странами-соседями. На переговорах на высшем уровне речь должна пойти о всеобъемлющем сотрудничестве между странами для осуществления совместных проектов (например, строительство общего иордано-израильского канала между Красным и Мертвым морями). Однако этой стадии можно достигнуть только после того, как будут созданы авторитетные региональные органы. Эти органы будут разрабатывать и осуществлять совместные проекты и обеспечивать соблюдение всех требуемых стандартов, спецификаций и контрактов. Помимо двустороннего и даже многостороннего сотрудничества по конкретным программам, само существование таких региональных органов обеспечит стабильность в регионе, привлечет иностранных вкладчиков капитала и будет способствовать непрерывному развитию. На протяжении всей истории Ближний Восток был главным связующим звеном в сфере торговли и общения между Востоком и Западом, Севером и Югом. Конфликты нашего времени сделали границы непроницаемыми, отрезав одну сторону света от другой и физически и идеологически и препятствуя всем реализовать громадные географические преимущества Ближнего Востока. Только в условиях мира эти границы могут превратиться из барьеров в мосты. На пути к новой эре, как на ранней ее стадии, когда пересечение границ будет контролироваться и требовать виз, так и на конечном этапе, с открытыми границами и свободой передвижения, нам, на Ближнем Востоке, требуются современные системы связи и транспорта. Мы должны последовать примеру Соединенных Штатов и Западной Европы, положивших конец отчуждению внутри континента и начавших новую эру открытости, которая позволяет свободно перемещаться идеям, людям и товарам. Возможность неограниченного передвижения способствует активности и творческой инициативе. Мир в регионе также откроет дорогу путешественникам: туристам, желающим побывать на Ближнем Востоке, и тем, кто хотел бы использовать эти места в качестве транзита. Инфраструктура должна стать настолько совершенной, чтобы Ближний Восток мог снова занять свое историческое место в центре мира. Хорошее планирование требует определения конечной цели и последующего выдвижения связанных с ней промежуточных целей, основанных на возможностях их реализации на каждом из этапов. В данном случае наша цель – всеобъемлющее региональное сотрудничество в условиях определенного стабильного сообщества стран, ответственного за общую инфраструктуру. В области транспорта это означает строительство межнациональных морских портов, аэропортов, железных и скоростных автомобильных дорог, соединяющих страны региона между собой и регион в целом с Африкой и Европой. Совершенная региональная транспортная система даст нам возможность снизить расходы на поездки и транспортировку грузов. Прямые дороги сократят географические расстояния и помогут создать разносторонний региональный рынок. Все дороги ведут к прогрессу. Чем они лучше служат цели, тем больше мы сохраняем человеческих жизней, времени и денег. Дороги также помогают преодолевать изоляцию. Железные дороги
Хиджазская железная дорога, идущая из Медины на юге через долину Иордана к Дамаску на севере с ответвлением на Хайфу, действовала до 1948 года. Потом она была частично разрушена в начале арабо-израильских войн. Некоторые участки, оставшиеся в наследство от эпохи британского империалистического правления, до сих пор целы. Англичане проложили железнодорожную линию из Египта в Триполи через Порт-Саид, Хайфу и Бейрут, причем все еще используются ее некоторые местные ответвления. По израильским подсчетам, эта железная дорога может быть полностью восстановлена всего за шесть месяцев. Участок Цемах – Хайфа может использоваться для перевозки грузов из Хайфы в Иорданию и Сирию. Можно построить параллельную ему вспомогательную линию вдоль Средиземноморского побережья. Проект восстановления участков, разрушенных войной, продления существующих и строительства новых линий, а также второго пути представляет интерес с технической и экономической точки зрения и потенциально сулит значительные прибыли как инвесторам, так и пользователям. Современная система скоростных железных дорог окажется полезна паломникам, направляющимся к святым местам. Железными дорогами, конечно, будут пользоваться для поездок к родным, на каникулы и для туристических путешествий. Туристы из Европы смогут из Турции попасть в Африку через Сирию, Ливан, Израиль, Египет или через Сирию, Израиль, Иорданию, Саудовскую Аравию и Персидский залив. Дороги будут обслуживать порты отдельных стран на Средиземном и Красном морях, а также торговые центры и центры отдыха, которые можно будет построить в секторе Газа и на проектируемом канале Красное море – Мертвое море. Автомобильные дороги
Наряду с развитием сети железных дорог разрабатываются планы строительства трех скоростных автомобильных дорожных систем. Одна из них пересечет Ближний Восток от Северной Африки до Европы и пройдет по берегу моря (через Египет, Израиль, Ливан, Сирию и Турцию). Другая пересечет Ближний Восток от Северной Африки до Ирака и Персидского залива. Обе они дадут возможность частным автомобилям из Европы доезжать до стран Ближнего Востока, а затем в Африку и в обратном направлении. Третья система должна представлять собой ряд дорог, соединяющих Газу с Хевроном, Иерусалим с Амманом, Хайфу с Мафраком (в Иордании) и Хайфу с Дамаском. Эти проекты будут осуществляться как странами-участницами, так и международными корпорациями, которым будет предоставлено право эксплуатации платных дорог. Порты и зоны свободной торговли
Все страны региона получат свободный доступ к главным портам на Средиземном и Мертвом морях. Зоны свободной торговли могут быть образованы в непосредственной близости от портов Латакия, Бейрут, Хайфа (или Ашдод), Газа и Александрия (или Порт-Саид) на Средиземном море и Джидда на Красном море. У входа в канал Красное море – Мертвое море может также быть построен порт Эйлат-Акаба. В зоне свободной торговли разместятся предприятия легкой промышленности, торговые и культурные центры, объекты индустрии развлечений, административные и рыночные службы. Сначала эти зоны будут находиться под юрисдикцией стран, где они расположены, но в дальнейшем перейдут под централизованное управление регионального сообщества и приобретут межрегиональный статус. Они тоже внесут свой вклад в обеспечение стабильности на Ближнем Востоке и, как всякие предприятия, будут заинтересованы в поддержании порядков, обеспечивающих рост и развитие. Переговоры в осло |
|
|
|
|
