<<<     ΛΛΛ     >>>   

Я сказал канцлеру Колю, что, возможно, решению проблемы безработицы в Германии помогли бы новые области деловой активности, например такие, как создание новых рынков на Ближнем Востоке. Канцлер Коль отнесся к этой идее с большим интересом. Я добавил, что в настоящее время рост рынков представляет собой производное не только от числа потребителей, но и от уровня потребления. Улучшение жизненного уровня предпочтительнее сохранения уже существующего. Страны с высокими доходами на душу населения покупают больше и таким образом могут погашать свою задолженность иностранным банкам. Мы с канцлером обсудили в качестве примера помощь США по устройству в Европе эмигрантов из России. Бывший президент Буш утвердил 10 млрд. долл. в качестве гарантии займов для создания экономической инфраструктуры, ассигновав денежные средства на случай невыполнения долговых обязательств. Если Европа пойдет по тому же пути и предоставит аналогичные гарантии европейским компаниям, вкладывающим капитал в Новый Ближний Восток, то, помогая подобным образом Ближнему Востоку, она одновременно сможет решить и свои проблемы.

Я также беседовал с председателем Комиссии европейских сообществ Жаком Делором. Он проявил особенно большой интерес к трем направлениям: строительству электростанций, сооружению установок для опреснения воды и борьбе против наступления пустыни. Он поручил своим помощникам подготовить детальный план совместных действий.

Государственный секретарь США Уоррен Кристофер по собственной инициативе сказал мне, что американские компании должны взять на себя значительную часть выполнения этого грандиозного плана. Государственный департамент пригласил около пятидесяти руководителей крупных американских корпораций, чтобы подробно обсудить нужды Ближнего Востока и рассмотреть существующие там потенциальные возможности развития.

Несколько крупных корпораций уже приступили к делу. Например, одна из крупнейших и известнейших компаний в Европе изучает возможность создания фирмы по производству грузовых автомобилей частично в Египте, частично в Иордании и частично в Израиле. Грузовики будут изготовляться всеми тремя странами, и в каждой из них будет создан соответствующий рынок.

У мира больше денег, чем идей. Новый Ближний Восток – это идея, время которой уже наступило. Ведущие мировые корпорации могут помочь в осуществлении нашей мечты, и, помогая нам, они также помогут и себе.

Нет никаких сомнений в том, что можно было бы получить помощь из существующих источников, таких, как Международный банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и частные банки. Однако я считаю, что предпочтительнее сосредоточить все капиталовложения в развитие Ближнего Востока в банке, созданном только для этой цели. Такой подход дает ряд важных преимуществ. Во-первых, лишь один процент необходимого капитала нужен для создания подобного банка. Во-вторых, с социально-психологической точки зрения этот банк заставит людей, живущих на Ближнем Востоке, относиться к региональной структуре как к чему-то целостному. Даже дети знают, что такое банк; израильтяне часто говорят: «Лучше банки, чем танки». Региональный банк привлечет новых вкладчиков капитала из самого региона.

Некоторые эксперты полагают, что действовать надо через Международный банк реконструкции и развития. Однако этот банк в условиях Ближнего Востока не является наилучшим агентом развития. Во-первых, палестинцы в нем не участвуют. Во-вторых, это неповоротливый, медленно работающий орган, и на то, чтобы получить от него помощь, требуются многие годы. И, наконец, Египет из-за своей огромной задолженности ничего от него получить не может, а Израиль не входит в число стран, имеющих право на его помощь. И все же если Международный банк реконструкции и развития настроится на оказание срочной помощи (руководство банка проявляет готовность в решении данного вопроса), то он сможет стать одним из первых рычагов по созданию условий для временного палестинского самоуправления и развития региона.

Поэтому Израиль вместе с Иорданией, палестинцами и Египтом – главными партнерами в обеспечении мира, – пожалуй, должен вскоре создать свой собственный финансовый орган. Он может быть учрежден под эгидой Международного банка реконструкции и развития, но организационно с ним не связан. Этот банк должен быстро и эффективно удовлетворять наши новые запросы. Он будет находиться на Ближнем Востоке, управляться местным персоналом, которому придется довольствоваться небольшим жалованьем и трудиться в менее благоприятных условиях, чем те, что существуют в более богатых международных учреждениях.

Поддержка стран, не входящих в регион, должна осуществляться в виде капитала в несколько сот миллионов долларов и гарантий для ценных бумаг, продаваемых на международном валютном рынке. Региональному банку надлежит изучать достоинства конкретных проектов и предоставлять помощь тем, которые будут одобрены, по цене ниже рыночной. Практическая деятельность банка будет финансироваться за счет прибылей и поступлений от капиталовложений. В политике банка явное преимущество должно отдаваться объектам в таких областях, как связь, сельское хозяйство, водоснабжение, производство электроэнергии и транспорт, сооружение которых требует регионального сотрудничества.

Капитал можно разделить на три категории. Во-первых, средства, накапливаемые в самом регионе. К мирным договорам должны быть приложены дополнительные соглашения о сокращении расходов на вооружения на одну треть или даже наполовину. Тогда для инвестиций, идущих на упрочение мира, высвободится 20 млрд. долл. Вероятно, нефтедобывающим странам пора выделять один процент своих доходов на региональное развитие. Это почти совсем не повлияет на цены на нефть, но поможет указанным странам избавиться от факторов, грозящих стабильности их правительств. Открыв границы и развивая туризм, мы окажемся в состоянии получить капиталы для торговли, транспорта и туристских служб.

Во-вторых, крупные международные корпорации будут предоставлять капитал в форме частных инвестиций. Развитие материальной инфраструктуры – транспорта, связи, природных ресурсов и особенно системы опреснения воды – обеспечит заказы на оборудование и создаст рабочие места. Необходимо расширить долгосрочное кредитование на приемлемых условиях под гарантии государства или же участвующих в нем общих рынков. Таким образом компании получили бы выгодные контракты, использовали бы свои производственные излишки, и им была бы предоставлена возможность новых многообещающих инвестиций.

В-третьих, помощь можно направлять непосредственно нуждающемуся населению, например в сектор Газа, используя часть иностранных финансовых средств, предназначенных для гуманитарных целей.

Любые капиталовложения в Ближний Восток оправдают себя и принесут доход либо в форме стабильных цен на нефть, либо в виде экономии на военных расходах. Новый Ближний Восток, экономически развитый и социально и политически стабильный, обойдется миру гораздо дешевле, чем ожесточенная политическая конфронтация, в которую пришлось бы вмешиваться другим государствам. Поэтому лежащая на нас важная международная и региональная миссия тесно связана с открывающимися сейчас возможностями: нам нужно только понять историческое значение сегодняшнего дня.

Затянувшийся ближневосточный конфликт затронул все государства региона, повлиял на взгляды их руководителей. Арабы и израильтяне оказались втянутыми в политику и стратегию конфронтации, угроза будущей войны отодвигала на второй план все остальное. Но, сохраняя под своей властью районы, где действует их суверенитет, арабские руководители в то же время постепенно утрачивают плодородную землю. И они не оказывают этому никакого противодействия.

Враг сегодня – это пустыня. Пустыня отнимает у нас все больше и больше плодородных земель, от которых зависит наша жизнь. Арабскому миру принадлежит значительная часть земель – 13 млн. км2, но 89% этой огромной площади уже представляют собой пустыню. Если мы будем бездействовать, то к концу десятилетия окажутся утраченными остальные 11%.

Наступление пустыни – мировая проблема. Организация Объединенных Наций и многие страны пытаются бороться с ней. Наступление пустыни – результат нескольких различных процессов, приводящих к одному и тому же результату. Первый из них – естественное расширение границ пустынь, которое происходит по их периферии. Люди тут ни при чем, но они могут остановить его. Второй процесс – это истощение земли, прямое следствие использования ее людьми и их пренебрежительного к ней отношения. Оно происходит в засушливых и полузасушливых районах, не обязательно пограничных, и может стать проблемой даже в районах со сравнительно высокой нормой выпадения осадков – до 60 дюймов в год.

В дополнение к крайне неблагоприятным природным условиям и нехватке воды основным экологическим фактором наступления пустыни, согласно исследованиям Организации Объединенных Наций, является чрезмерная эксплуатация природных ресурсов с целью получения максимальной экономической выгоды. Когда игнорируются нужды природной среды, почвы истощаются, и жители вынуждены переселяться в другие, менее удобные районы. Оставленная ими земля приходит в еще больший упадок, что ведет к неполному использованию остающихся площадей. Последнее – результат действия трех факторов: быстрого роста населения, обнищания крестьян и неправильного государственного планирования. Рост населения – главный фактор, содействующий чрезмерной эксплуатации природных ресурсов. По мере роста населения падает продуктивность земли. Чрезмерное использование водных ресурсов ведет к засолению как почвы, так и подземных вод, а хищническая эксплуатация пастбищ губит их будущее. Таким образом, нарушается равновесие неустойчивой экологической системы и создается возможность для неограниченного действия разрушительных природных процессов. Наступление пустыни становится необратимым: жара, засуха, движущиеся пески и нехватка удобрений превращают пахотные земли в бесплодные пустоши. Когда на земле производится недостаточно продовольствия, наступает нищета – плод бесконтрольного роста населения и наступления пустынь.

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Коммерческие фирмы будут приветствовать новый мирный ближний восток ближнем решений
Однако в центре гонки вооружений на ближнем востоке стоит арабо израильский конфликт
Три независимые арабские делегации
Железных дорог в каждой из стран позволит в дальнейшем связать их между собой
Во время британского правления палестинская национальная общность определялась в рамках