<<<     ΛΛΛ     >>>   

Корпоративизм рабочих, как основа тред-юнионизма, формировался несколько столетий, но получил окончательное оформление в XIX в. Тред-юнионизм дает прекрасный пример самоорганизации людей. Тред-юнионы, построенные по территориальному принципу, возникли в Англии давно, но они не обладали заметным влиянием. В середине XIX в. среди рабочих развился такой общественный институт, как дружественные общества. Дружественные общества имели длительную предысторию. Они восходили к средневековым гильдиям с их традициями взаимопомощи. Как таковые, они впервые возникли в середине XVII в., в конце XVIII в. их стали признавать по закону, а в середине XIX в. эти общества достигли расцвета, и их упадок в дальнейшем был связан с появлением государственного социального страхования.
В дружественные общества вступали ради взаимопомощи в периоды болезни, безработицы, смерти и других несчастий. Число дружественных обществ в 1801 г. в Англии и Уэльсе превысило 7 тыс. с количеством членов 600—700 тыс. человек. К 1872 г. дружественные общества охватывали 2 млн человек, в 1874 — 4 млн, а количество таких обществ достигло 32 тыс. Общества обладали фондами на сумму 11 млн ф. ст. В 1817 г. дружественные общества получили право хранить свои средства в сберегательных банках.
Актом 1875 г. были легализованы уставы, которые к тому времени возникли в крупнейших дружественных обществах. Был установлен максимальный размер помощи и узаконены выдачи помощи по случаям смерти, рождения ребенка, пожара, старости, безработицы и болезни. Членами дружественных обществ были в основном квалифицированные рабочие, так как другие не могли платить высокие членские взносы. В больших обществах предпочтение отдавалось выплатам из-за болезней и травм, на похороны средств выделялось меньше.
24 октября 1844 г. на основе акта о дружественных обществах была зарегистрирована первая организация потребительской кооперации. Она состояла из 28 членов, а капитал составил лишь 28 ф. ст. Однако в 1875 г. таких организаций стало 1266, они охватывали 437 тыс. человек и обладали капиталом 4412 тыс. ф. ст., а объем продаж превысил 13 млн ф. ст. В дальнейшем число членов постоянно росло, организации укрупнялись, и, хотя суммарный капитал с 1945 г. находился на уровне 300 млн ф. ст., сумма продаж превысила в 1960 г. 1 млрд ф. ст.
Члены первой организации потребительской кооперации знали бедность, безработицу, долговые путы лавочников и низкое качество товаров. Они в складчину наняли здание склада, закупили товары постоянного спроса по оптовым ценам (овсянку, масло и т. п.) и 21 декабря 1844 г. начали торговлю. Три месяца спустя появились средства для получения лицензии на торговлю чаем и табаком.
В 1863 г. появилось первое в Англии кооперативное общество оптовой торговли. Его капитал составил в 1875 г. 401 тыс. ф. ст., а объем продаж — 2677 тыс. ф. ст. Достигнув максимума в 1945 г., суммарный капитал к 1960 г. уменьшился более, чем вдвое от уровня 1945 г., а объем продаж увеличился в два с лишним раза, что характеризует рост эффективности предприятия.
В XIX в. все английское общество делилось на собственников, которые обладали в соответствии с давней традицией правами и свободами, и несобственников, которые вне зависимости от их положения были трудящимися. К числу последних относились и инженеры, которые создали в январе 1851 г. новый тип профсоюза, называвшийся Объединенным обществом инженеров (ООИ). В октябре 1851 г. число членов достигло 11 тыс. в результате объединения дружественных обществ машинистов паровозов, машиностроителей, конструкторов. К 1858 г. их стало 15 тыс., а в 1867 г. — 33 тыс. Членский взнос был очень высок, к тому же средства профсоюза дополнялись процентами от вкладов дружественных обществ в сберегательные банки и прибылью от торговли. Все это требовало тщательной организации, поэтому секретарь профсоюза был штатным работником. Положение усугублялось тем, что средства профсоюза законом не охранялись, и поэтому надо было их держать в разных вкладах по частям, дабы избежать высокого риска потерять все. ООИ стало высокоцентрализованной организацией. Руководство таких профсоюзов образовало в Лондоне хунту.
В 1866—1867 гг. возникли первые трудности. Отдельные члены профсоюза в Шеффилде применили против штрейкбрехеров террористические методы борьбы, например, был случай, когда в дымовую трубу был брошен порох, что вызвало гибель членов семьи и гостей тех людей, против которых боролись члены профсоюза. Была создана правительственная комиссия, которая сразу заняла враждебную позицию, повинуясь общественному мнению, возмущенному взрывами. К этому добавилось еще одно неблагоприятное обстоятельство. Дружественное общество котельщиков, входившее в профсоюз, возбудило иск против своего секретаря, укравшего общественные деньги. Судебное преследование было законным и основывалось на Акте о дружественных обществах 1855 г. Считалось, что этот акт позволяет профсоюзу, действуя через дружественное общество, быть защищенным в своих правах в случаях, подобных упомянутому выше. Но суд Королевской скамьи, слушавший дело, постановил, что на тред-юнионы Акт о дружественных обществах не распространяется, а поэтому он не может быть использован для преследования любого служащего тред-юниона, включая проворовавшегося секретаря. Это означало, что фонды тред-юнионов беззащитны, но худшее было впереди.
Суд Королевской скамьи пришел к выводу, что хотя тред-юнионы и не совсем криминальны, но тем не менее это незаконные организации. Получалось, что после 50 лет вновь обретенного легального положения тред-юнионы оказались вновь вне закона. Тем временем начала действовать королевская комиссия, которой были поручены не только расследования случаев терроризма в Шеффилде, но и устройство тред-юнионов, а также их отношения с работодателями.
Комиссия столкнулась не с безграмотными преступниками, а с высокообразованными, умными и активными руководителями профсоюзов, имевшими университетское образование. Комиссия работала два года. Случаи терроризма в Шеффилде заняли малую долю доклада комиссии. Комиссия признала право англичан объединяться в организации для защиты своих интересов при получении работы. Но всякая борьба со штрейкбрехерами была признана незаконной. Акт о профсоюзах 1871 г. узаконил профсоюзы и обеспечил их защиту, но пикетирование и тому подобные меры были признаны противозаконными. Это решение вызвало такое возмущение тред-юнионов, что правительство либералов ушло в отставку, а следующий кабинет министров отменил в 1875 г. запреты на борьбу со штрейкбрехерами.
Профсоюзы не только защищали интересы рабочих в области найма и организации труда, но и добивались лучших условий для роста культуры рабочих. Например, в середине XIX в. все музеи, художественные галереи и т. п. были закрыты по воскресеньям в соответствии с требованием церкви о соблюдении завета об отдыхе в этот день. Но это означало, что рабочие не могли их посещать. Архиепископ Кентерберийский был яростным противником каких-либо изменений, однако в 1855 г. при поддержке профсоюзов была организована Национальная воскресная лига, поставившая задачу добиться больших возможностей для образования и развития культуры в воскресные дни. В 1877 г. (каким же терпением, настойчивостью и целеустремленностью надо обладать, чтобы бороться 22 года!) в Манчестере открылся гражданский музей и библиотека, работавшие по воскресеньям. Этому примеру последовали Бирмингем и другие промышленные города [40, 314—349].
Таким образом, после 1848 г. деятельность рабочих повернулась в сторону создания тред-юнионов, объединявших рабочих одной профессии, в противоположность местным союзам, в которые входили рабочие разных профессий. Членами этих союзов почти всегда были квалифицированные рабочие, т. е. самые образованные, умные, энергичные и высокооплачиваемые, которых было принято называть рабочей аристократией из-за того, что они мало интересовались рабочей массой, стоявшей от них отдельно. Эти рабочие достигали в своих тред-юнионах такой солидарности, которая позволяла им преодолевать любые поражения без потери количества членов союзов. Именно они внесли в движение английских рабочих «методы деловых операций и внимательное отношение к скучным деталям организации, без которых нельзя было добиться длительных успехов. Они впервые сделали тред-юнионизм привычкой и неотъемлемой частью культуры рабочих» [42, 368].
Члены этих новых союзов платили большие взносы, исполняли при этом всевозможные обязанности, кроме участия в разрешении конфликтов с предпринимателями и взаимопомощи в связи с болезнью, похоронами, безработицей, самообразованием.
Из депрессии 1873—1896 гг. англичане извлекли массу уроков. Хотя профсоюзы типа объединенных сообществ, отрицавших необходимость законодательного закрепления длины рабочей недели и минимальной зарплаты и предпочитавших договариваться с работодателями, по-прежнему доминировали среди всех форм организаций рабочих, неквалифицированные рабочие стали объединяться в профсоюзы нового типа. Нужда заставила их возвыситься до осмысления способов борьбы за свои интересы и активных действий.
В новых профсоюзах неквалифицированных рабочих взносы были неизбежно маленькими из-за низкой зарплаты, отсутствия в распоряжении этих профсоюзов средств дружественных обществ и доходов от торговли. Из-за отсутствия средств новые профсоюзы делали акцент на политических акциях и законодательном закреплении прав трудящихся, поэтому новые профсоюзы стали бороться за представительство в парламенте. Первый тред-юнион такого типа был организован в 1887 г. докерами Лондона. Их успешная стачечная борьба привела к появлению в конце 80-х — начале 90-х гг. множества подобных профсоюзов по всей Великобритании. За период 1888—1892 гг. число членов профсоюзов удвоилось и достигло 1,5 млн человек.
Депрессия 1873—1896 гг. вызвала к жизни и новую политическую партию — Демократическую федерацию, образованную в 1881 г., программа которой включала требования всеобщего избирательного права, равенства избирательных округов, зарплаты членам парламента, аннулирования палаты лордов, трехлетнего срока полномочий каждого состава парламента, что было продолжением требований чартистов. Другая часть программы партии выдвигала требования всеобщего бесплатного образования с организацией питания в школах, 8-часового рабочего дня, государственной поддержки системы обеспечения рабочих жильем, общественных работ для безработных, налогообложения в пользу беднейших налогоплательщиков. Третья часть программы предусматривала национализацию земель, железных дорог и шахт. В 1884 г. Демократическая федерация раскололась, в частности, обособилась так называемая Социалистическая лига.
13 и 14 января 1893 г. в Бредфорде 121 делегат от Демократической федерации, рабочих клубов, тред-юнионов и других организаций образовали Независимую лейбористскую партию. 27 и 28 февраля 1900 г. в Лондоне собрание делегатов тред-юнионов и Демократической федерации организовали Представительский комитет трудящихся, который не стал ни социалистической, ни профсоюзной партией. В 1906 г. этот комитет был преобразован в Лейбористскую партию.
В 1906 г. парламент, в котором господствовали либералы, принял Акт о трудовых спорах, согласно которому тред-юнионы получили «особый и неограниченный иммунитет» от любой попытки использовать закон против тред-юнионов. Это означало, что профсоюзы не могли быть оштрафованы вне зависимости от ущерба, нанесенного действиями тред-юниона. Члены профсоюзов тоже получили защиту при пикетировании и забастовках.
В 1908 г. Осборн, секретарь Объединенного общества железнодорожных служащих Таффской долины (Уэльс), обжаловал расходование профсоюзом средств на политические цели. Суд не поддержал его иск, и по кассационной жалобе палата лордов в 1909 г. признала правоту Осборна. Более того, палата лордов постановила, что политические акции тред-юнионов незаконны. Они основывали свое заключение на Акте 1876 г., в котором профсоюзы ставились в один ряд с дружественными обществами, и на этой основе несколько расширялись функции последних в применении к первым. Это расширение никак не было закреплено как исчерпывающее, но в 1909 г. лорды заявили, что профсоюзы не имеют права на политическую активность, потому что она не предусмотрена Актом 1876 г. Это означало, что взносы тред-юнионов в избирательные кампании были запрещены.
Положение лейбористов слегка облегчилось введением зарплаты членам парламента в 1911 г. Несмотря на трудности 40 лейбористов прошли в парламент в январе 1910 г. и 42 — в декабре 1910 г. Акт о профсоюзах 1913 г. разрешил тред-юнионам заниматься политической деятельностью при условиях, что большинство членов профсоюза проголосуют за это, средства на политическую деятельность сосредоточиваются в особых фондах, и каждый член профсоюза может отказаться от участия в политической деятельности.
Количество членов тред-юнионов в период 1897—1907 гг. росло медленно из-за концентрации усилий профсоюзов на политической борьбе и отчасти из-за решения суда 1901 г. по конфликту в Таффской долине, показавшему, что штрафы за забастовки могут разорить профсоюз. После Акта о трудовых спорах 1906 г. фонды профсоюзов были защищены, а Акт о профсоюзах 1913 г. укрепил веру в профсоюзы. В результате в 1919 г. число членов объединенного общества инженеров возросло по сравнению с 1892 г. в 5 раз, в 1906 г. возник первый профсоюз сельскохозяйственных рабочих, а в 1920 г. уже 300 тыс. сельскохозяйственных рабочих были членами профсоюзов [40, 388—408.]
Тред-юнионизм воскресил многие идеи чартизма, оказал глубокое воздействие на английское общество. Он задал вектор реформ, которые были проведены до конца XIX в.: в несколько приемов были реформированы парламент, местное управление, введены законы об охране фабричного труда, тред-юнионы получили окончательное право на существование и т. д. С ростом политической культуры и активной деятельности рабочих промышленники вынуждены были искать и находить новые формы руководства обществом.

23.6. Эмиграция

С середины XIX в. началось усиленное освоение колоний. В 30 х гг. возникла массовая эмиграция из Англии: в 1820 г. из Англии уехало 25 тыс. человек, в 1830 — 56 тыс., в 1840 — 90 тыс. За 1831—1840 гг. из Англии уехало полмиллиона человек, а в 1841—1850 гг. — более 1200 тыс. человек. В основном англичане отправлялись в Канаду, отчасти в Австралию. В Англию стали поступать дешевые канадские лес и хлеб, австралийская шерсть.
В 1833 г. правительство ликвидировало торговые привилегии Ост-Индской компании, прекратило раздачу аристократии земли в колониях, заменив ее продажей. Все это наряду с отменой навигационных актов привлекало многих людей к извлечению прибылей из колоний, способствовало росту эмиграции из Англии [39, 68—74].
Развивался и морской пароходный транспорт, позволивший Англии избежать проблем перенаселения. На период промышленного переворота 1750—1850 гг. приходится быстрый рост населения Великобритании с 7,5 до 21 млн человек. Доля занятых в сельском хозяйстве сокращалась: в 1811 г. — 35,2% населения Великобритании, в 1831 — 28,2%, а в 1841 г. — 26%. В 1841 г. в восьми графствах Англии и Уэльса (из 53), в которых сосредоточивалась промышленность, проживало почти 30% всего населения страны и 2/3 рабочих и их семей. После 1850 г. машинное производство полностью не вытеснило ручной труд, но сделало его второплановым, вспомогательным. Если учитывать механизацию и химизацию сельского хозяйства, то в Англии постепенно нарастало количество невостребованных рабочих рук.
Но распределение национального богатства было неравномерным: в 30-х гг. 40 тыс. человек (0,2% населения страны) принадлежало 99% национального дохода. В результате в Англии нищими были, по разным оценкам, от 9 до 16% всего населения. Заработки фабричных рабочих были столь ничтожными, что работать вынуждены были все взрослые и дети. На машинных производствах охотно использовали труд женщин и детей из-за более низкой оплаты. В 30-х гг. на заводах Манчестера (машиностроительного города) взрослые мужчины составляли только 28% от общего числа рабочих, в камвольном производстве мужчин было 10,7%. А в целом по стране доля женского и детского труда составляла 27,3% [37, 101—118].
В первой половине XIX в. возникло избыточное население, не привязанное к определенному месту никакими законами о бедных, с развитием транспорта оно стало активно передвигаться в поисках работы. Возникли предпосылки для массовой эмиграции. На рост эмиграции повлияло не столько развитие судоходства, сколько особенности внешней торговли Англии с США и Канадой. Из Америки везли хлопок, лес, и трюмы были заполнены грузами, а из Англии отправлялись машины, столь дорогие, что оставалось достаточно места, пусть и неудобного, для бедных пассажиров. Порты, принимавшие в Англии грузы из Америки, — Ливерпуль, Лондон, Глазго — стали главными портами эмиграции. Например, из Ливерпуля в 40-х гг. выезжало 50—60% эмигрантов. Наиболее интенсивно эмигрировали ирландцы: в 30-е гг. они составили 73% от общего числа эмигрантов в Америку, а в 40-е — 78%. Эмиграция в США в 1830—1840 гг. стала преобладать над эмиграцией в Канаду. В 40-е гг. 68% эмигрантов направлялись в США, а в 1850 г. — почти 80%. Одновременно сократился отток эмигрантов из Канады в США (эмиграция в Канаду шла активно в начале XIX в. из-за того, что стоимость переезда в Канаду из Англии был вдвое дешевле, чем в США).
Среди английских эмигрантов в 1750—1780 гг. две трети были квалифицированными рабочими, крестьянами и разнорабочими, 10—15% — джентльмены и около 20% — коммерсанты и предприниматели, т. е. социальная структура эмигрантов отражала состав общества. Сто лет спустя, а именно в 1873—1867 гг., доля джентльменов снизилась до 4—5%, доля рабочих повысилась до 70—74%, а остальные были крестьянами (около 20%), клерками и учителями. В начале XIX в. эмигранты со средствами составляли 10% от общего числа эмигрантов, а в 1847—1850 гг. — всего лишь 2,6—3,8%. Все эти данные взяты из английских источников, так как американцы регистрировали иммиграцию из Европы в целом, а социальный состав континентальных стран, отстававших в промышленном развитии от Англии, сильно отличался в сторону большей доли крестьян [37, 133-150].
В конце XVIIII в. большaя часть иммигрантов прибывала в США даже из бедной Ирландии без кабальной зависимости. Ирландские эмигранты пересылали деньги домой для оплаты проезда своим соотечественникам. Такой формой взаимопомощи могли воспользоваться десятки тысяч ирландцев; в 1849 г. правительственная комиссия установила, что сумма поступивших в Ирландию денег достигла 460 тыс. ф. ст. (цена билета до Америки в конце 40-х гг. не превышала 4 ф. ст.).
Владельцы небольших капиталов эмигрировали в силу обреченности в конкуренции с крупными собственниками. Процесс концентрации капитала протекал в Англии XVIII—XIX вв. очень интенсивно. Кроме того, в Англии средняя прибыль составляла около 3%, а в колониях и США доходила до 20%. В колонии часто устремлялись младшие дети богатых родителей, остававшиеся по закону о майорате без наследства. Это были хорошо образованные и умудренные опытом отцов энергичные люди. Особенно привлекательной была перспектива приобретения земельных угодий: в Канаде купить землю можно было в 20 раз дешевле, чем в Англии стоила аренда такого же участка земли на год, поэтому землю можно было окупить за 3—5 лет, учитывая, что в колониях не было ни церковной десятины, ни других налогов.
В начале XIX в. рабочим было запрещено эмигрировать из Англии. В парламент поступали многочисленные коллективные петиции рабочих с просьбами о разрешении выехать из Англии; например, в 1826—1828 гг. их поступило около сотни [37, 156—165].
Чисто экономический подход не объясняет роста массовой эмиграции из Англии. Нельзя, например, объяснить, почему эмигранты в своем большинстве, а ирландцы исключительно, выезжали в США, а не в Канаду, хотя проезд до Канады был дешевле? Почему доля состоятельных англичан среди эмигрантов падала? Экономическое положение было толчком к эмиграции, а протест против общественного устройства, нарушений морали власть предержавшими, бесперспективность существования побуждали принимать на себя муки эмиграции. Естественно, предпочтительнее было уехать в независимые США, а не в зависимую от Англии Канаду.
Промышленная буржуазия была отстранена от политической власти, которой владели крупные землевладельцы и новая аристократия, устанавливавшие законы, приводившие к несправедливому перераспределению доходов в пользу аристократии и против интересов буржуазии; таковы, напомню, были хлебные законы. Аристократия заполнила весь государственный аппарат, начиная с мировых судей, все посты в церкви, армии, сохраняла те законы, которые не допускали в парламент буржуазию, но позволяли аристократии там господствовать. Аристократия наплодила массу синекур в своих интересах, например, государственных пенсий, которые раздавались только лордами: лорд Ливерпуль, например, за 15 лет раздал 276 пенсий, а Веллингтон за 2 года — 56 пенсий. В администрации и в армии аристократия в своих интересах насаждала взяточничество.
Английская буржуазия в этих условиях действовала весьма разнообразно. Отчасти она уезжала из страны, вывозя капиталы и тем самым ослабляя власть, но по мере перераспределения власти в пользу буржуазии этот процесс стал затихать. В определенной мере буржуазия содействовала становлению и процветанию обширного и респектабельного среднего класса, которому принадлежала значительная часть богатства страны и который поэтому был глубоко заинтересован в сохранении спокойствия, в буржуазных реформах и выступал союзником буржуазии. Средний класс, в том числе мелкие собственники, были средой, питавшей радикальное демократическое движение. Их эмиграция в значительной степени определялась политическими мотивами. В определенной мере буржуазия опиралась на недовольство беднейших слоев населения, и все реформы, приводившие к перераспределению власти в пользу буржуазии и в ущерб интересам аристократии, совершались на гребне массовых волнений.
Основная тяжесть налогового бремени падала на предметы потребления в виде косвенных налогов, а это приводило к тому, что ? своих доходов английское правительство извлекало из средств к существованию небогатой части населения страны. Каждый бедняк платил 10% своего дохода, а богатые — всего 1%. В 1842 г. доход государства от поземельного налога, выпадавшего на аристократов-землевладельцев, был в 42 раза меньше, чем доход от косвенных налогов, которыми облагалось население. Таковой была цена власти аристократии.
Закон о хозяевах и слугах, принятый в 1824 г., делал особенно несносными условия труда рабочих. Он устанавливал, что рабочий, виновный в дурном поведении, мог быть заключен в исправительное учреждение для принудительного труда и оштрафован мировым судьей. Для этого было достаточно показаний хозяина под присягой. Но хозяин за нарушение контракта отделывался штрафом. К тому же показания рабочего требовали подтверждения свидетелей [37, 167—183].
Была еще одна причина роста эмиграции с Британских островов: в начале XIX в. были получены первые достоверные сведения о росте населения страны. В 1798 г. появилось сочинение Мальтуса, доказывавшее опасность быстрого роста населения, что повлияло на отношение правительства к эмиграции. Две переписи населения в 1800 (первая в Великобритании) и в 1810 гг. подтвердили наличие роста населения. Росли расходы на помощь беднякам и безработица, закон о помощи бедным, как упоминалось выше, подвергся критике и в 1834 г. был реформирован.
Многие приходы с 20-х гг. XIX в. стали отправлять пауперов в Америку за счет своих средств, в том числе тех, которые выделялись на помощь беднякам. Отдельные лендлорды, например, на юге Англии, стали создавать организации, предназначенные для помощи эмиграции, и финансировать их работу. Парламент отменил запреты на эмиграцию в 1824 г. Начиная с 1825 г. эмиграция стала быстро расти. Правительство даже стало ассигновывать деньги на эмиграцию в 1823 и 1825 гг., но эта практика продолжения не получила. В 1831 г. правительство создало Бюро комиссаров по эмиграции, но через год его ликвидировало и поручило Лондонскому комитету по эмиграции поощрять выезд британцев с родины [37, 232—265].
В период чартизма эмиграция стала поддерживаться особенно сильно. В 1840 г. была создана комиссия по вопросу о земле в колониях и эмиграции; субсидирование эмиграции в колонии было одной из задач комиссии. В 50-е гг. комиссия утратила свое значение, а в 1873 г. была ликвидирована. Субсидии выдавались не деньгами, а в форме бесплатного проезда. Закон о помощи беднякам 1834 г. разрешил приходам ассигновать на поощрение эмиграции до половины сумм, поступавших в виде налога в пользу бедняков. На средства приходов в 1837—1846 гг. в колонии были отправлено 14 тыс. человек. В 1865 г. 53% эмигрантов были рабочими, 20% — ремесленниками. Уставы тред-юнионов к 50-м гг. стали включать статьи расходов на субсидирование эмиграции — настолько стремление покинуть Великобританию было широко распространенным. Эмиграционные общества рабочих возникали помимо тред-юнионов, и в 40-х гг. их было множество [37, 348—396].
За время неурожаев картофеля 1846—1851 гг. из Ирландии эмигрировало в США 1,5 млн человек, т. е. 18% ее населения. Ирландия была единственной страной в Европе, где в середине XIX в. население сокращалось, и только в 1861 г. оно достигло уровня 1801 г. Эмиграция из Британии была высокой и в конце XIX в.: в 70-е гг. выехало 1,5 млн человек, в 80-е — 2,5 млн, в 90-е — 2 млн человек [41, 178].
Эмигранты из Ирландии и Англии не для того перебирались за океан, чтобы долго терпеть безраздельную власть Англии. Население Канады, например, в 1851 г. превысило 2,4 млн человек, в 1860 составило 3360 тыс., а в 1870 г. — 3830 тыс., быстро развивалась экономика Канады. В конце 40-х гг. Канаде было предоставлено самоуправление, в 1854 г. канадцы забрали в свое распоряжение управление земельным фондом Канады, в 1859 г. Англия была вынуждена отменить торговую монополию компании Гудзонова залива. Эти уступки погасили призывы сепаратистов к отделению Канады от Англии подобно США. Однако тому же способствовала и политика США, провозгласивших своей целью присоединение Канады, причем дело доходило до торговой войны США против Канады. В 1867 г. вступила в силу конституция Канады. Представителем английской короны с правом утверждения законодательных актов канадского парламента назначался английский генерал-губернатор. Канада стала английским доминионом [39, 103—104].

23.7. Экономическое развитие во второй половине XIX в.

Промышленность Англии в 1850—1870 гг. быстро развивалась. Выплавка чугуна увеличилась за этот период на 165%, и в 1870 г. в Англии выплавлялась половина мирового производства чугуна. Конвертерный способ производства стали привел к росту спроса на металл в машиностроении, судостроении. Более половины мировой добычи угля и половина мирового объема переработки хлопка были сосредоточены в Англии. Устойчивый внутренний рынок способствовал росту спроса на продукцию сельского хозяйства, которое с середины XIX в. стало ориентироваться на производство мяса, молока, яиц, увеличился ввоз зерна. За период 1850—1870 гг. импорт возрос с 70 до 244 ф. ст., а экспорт промышленной продукции — с 99 до 303 млн ф. ст.
В этот период впервые обнаружилась тенденция к превышению импорта над экспортом, но дефицит во внешней торговле покрывался доходами от колоний, посредничества в мировой торговле, страхования морских перевозок. В те же годы начался вывоз капиталов в колонии, а вслед за эмигрантами и в другие страны. Английский фунт стерлингов стал главным средством мировых кредитных расчетов, а английская биржа — регулятором мирового рынка.
Несмотря на огромную эмиграцию население Англии продолжало расти. В 1851 г. оно составило 27 млн человек, а в 1871 г. — 31, 5 млн, особенно быстро росли промышленные города Бирмингем, Ливерпуль, Глазго и среди них Лондон, население которого в 1861 г. достигло 2,8 млн жителей [39, 79—83] .
В последние три десятилетия XIX в. промышленность Англии продолжала расти: добыча каменного угля возросла более чем вдвое, выплавка чугуна, переработка хлопка — в полтора раза. Быстро развивались химическая, электрическая и двигателестроительная отрасли промышленности. Однако доля Англии в мировом промышленном производстве стала неуклонно снижаться и составила в 1900 г. четверть вместо половины в 1870 г. [39, 119].
В 1873—1896 гг. началось падение цен и прибылей, рос импорт, падал экспорт. Безработица с 1% в 1872—1873 гг. возросла до 20% в 1879 г., главным образом среди неквалифицированных рабочих.
Важные изменения происходили за рубежом. Темпы роста промышленности в США и Германии были выше, чем в Англии. К 1900 г. Англия производила 5 млн т стали, Германия — 6,5 млн т, а США — 13,5 млн т. Собственная промышленность этих стран позволила им ввести тарифы на импорт из Англии, а Португалия, например, в значительной мере переориентировалась на немецкие и бельгийские товары.
В наибольшей мере кризис захватил судостроение и производство стали. Королевская комиссия в 1867— 1868 гг. обнаружила несоответствие квалификации британских рабочих требованиям времени из-за недостатка технического образования. Великобритания, по заключению комиссии, отстала от Германии в отношении коммерческого опыта и маркетинга товаров [43, 367—381].
Английские промышленники неохотно шли на обновление основных фондов, которые были морально устаревшими. Великобритания растрачивала энергию на устаревших технологических процессах. Добывая больше угля, чем Германия, она выплавляла меньше стали. Великобритания к концу XIX в. сильно отстала от Германии и США в использовании электричества, несмотря на постройку Чарльзом Парсонсом в 1884 г. электрогенератора, оставаясь страной пара. Даже в 1913 г. выпуск всей электротехнической продукции Великобритании составил 1/3 от германского.
Великобритания отстала от США и Германии и в строительстве и использовании двигателей внутреннего сгорания, появившихся в 1867 г. Их использование на транспорте до 1896 г. тормозилось законом 1865 г., который ограничивал скорость самодвижущихся механических экипажей по дорогам четырьмя милями в час вне городов и двумя — в городах. Закон устанавливал минимальное количество членов экипажа каждой самобеглой коляски — три человека, кроме того, обязательно был один сигнальщик, шедший впереди машины с красным флагом. Только в 1903 г. механическим экипажам было дозволено двигаться со скоростью 20 миль в час [40, 381—313].
В США и Германии производительность труда превысила английскую из-за использования новейших технологий. Быстро нарастал дефицит внешней торговли Англии, покрывавшийся доходами от посреднических и банковских операций за границей, страхования морской торговли и процентами на капитал, вложенный за границей. В 1872 г. английский капитал за границей составлял 600 млн ф. ст. и в последующие годы быстро увеличивался. Отток капитала из Англии усугублял положение в промышленности и не позволял обновлять основные производственные фонды.
Импорт продуктов питания усугубил кризисные явления в английском сельском хозяйстве. Высокие налоги, десятина и земельная рента делали английские продукты неконкурентоспособными. Сначала из США и Канады в Англию хлынул хлеб, затем из Австралии и новой Зеландии стали поступать мясо и молочные продукты. Производство пшеницы в Англии упало за 1870—1900 гг. с 2,5 млн т до 1,9, импорт мяса возрос с 10 до 36% от потреблявшегося количества [39, 120—122].

23.8. Самоорганизация трудящихся

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Асланов Л. Культура и власть всемирной истории 7 португалии
Деньги от городов в казну поступали в виде таможенных пошлин
Администрация осталась сплошь португальской
Нидерланды опять оказались на перекрестке главных европейских торговых путей
Формах ни протекала деятельность человека