<<<     ΛΛΛ     >>>   

Из опыта аграрных обществ известно, что нельзя организовать
удовлетворительно функционирующую систему изъятия ресурсов
из деревни без упорядоченной, подкрепленной традицией системы
разверстки крестьянских обязательств по группам плательщиков.
При отсутствии на местах дееспособного аппарата поведение

России справедливо заметил, что успех якобинцев в деле создания мощной регулярной
революционной армии на месте развалившейся королевской очень схож со
«столь же удивительным превращением дезорганизованной армии, которая перед
заключением Брест-Литовского мира представляла собой беспорядочную толпу потенциальных
дезертиров, в сильную боеспособную Красную Армию, отбросившую
чехо-словаков от Волги и изгнавшую французов с Украины». См.: Лукомский А. С.
Из воспоминаний // Архив русской революции. В 22 т. Т. 6. М.: Терра, Политиздат,
1991. С. 109; Chamberlin W. H. Bolshevik Russia and Jacobin France // The Dial. Vol. 67.
1919, July 12. P. 14–25.
124 Ленин предлагал объявить в стране на июль – август военное положение, сосредоточив
в это время 9/10 работы Военного комиссариата на одной цели: мобилизации
армии для систематических и активных действии по сбору и свозу хлеба
и топлива, «Не добившись этого, – писал он, – нельзя обеспечить решительно никаких
социалистических преобразований, нельзя обеспечить и возможности вести
успешную оборонительную войну». См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч. Изд. 5-е.
Т. 36. М.: Изд-во политической лит-ры, 1962. С. 390–391. Л. Троцкий, приступая к
созданию Красной Армии, говорил, что ее важнейшей задачей в в ближайшие дватри
месяца будет «борьба с голодом». См.: Новая жизнь. 1918. 9 июня. № 112(327).
С. 3.
125 Стрижков Ю.К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной
интервенции. 1917–1921. М.: Наука, 1973. С. 144.
126 Ленин В. И. Полн. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 33. М.: Изд-во политической лит-ры,
1962. С. 37.

продовольственных отрядов описывается моделью «кочующего
бандита»127: если нет устоявшейся системы контроля над территорией,
приходит тот, кто способен силой отнять у крестьян урожай,
не заботясь о том, достаточно ли останется у них ресурсов, чтобы
дожить до следующего урожая, хватит ли им семян для посева.
В следующий раз грабители будут разорять другую деревню.

Даже то, что удавалось отобрать у крестьян, непросто было
доставить в столицы. Продовольствие было нужно самим продотрядам,
местным органам, с которыми они взаимодействуют128.
Сказывалось расстройство системы коммуникаций, железнодорожных
сообщений. Проблемы с транспортом в стране возникли
еще до 1917 г. Сокращение поставок техники для железных дорог
привело к износу оборудования. Уменьшилось число паровозов
и вагонов, пригодных к использованию. После февральских событий
1917 г. на это наложилась новая проблема – расстройство
системы централизованного управления движением.

Железная дорога – интегрированная структура, нормальная
работа которой возможна лишь при отлаженном механизме принятия
решений. Когда государственный аппарат разваливается, на
местах нет порядка, власти разного уровня дают противоречивые
указания о том, что и куда надо везти, железнодорожный транспорт
работает из рук вон плохо. В 1917 г. грузооборот железных
дорог по сравнению с 1916 г. уменьшился на 2,5 млрд пудов, в
1918 г. – на 4 млрд пудов129.

Лишь при выделении военных контингентов для охраны составов
можно было надеяться, что грузы удастся доставить по назначению130.
Губпродкомы не желали слышать о нуждах соседних

127 Этот термин ввел в научный оборот известный американский экономист профессор
М. Олсон. См.: Olson M. The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory
of Groups, Harvard University Press, 1965; Olson M. The Rise and Decline of Nations:
Economic Growth, Stagflation, and Social Rigidities, Yale University Press, 1982.
128 Стрижков Ю. К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной
интервенции. 1917–1921. М.: Наука, 1973. С. 51.
129 Виноградов В. В. Хлебные маршруты // Хлеб и революция. Продовольственная
политика коммунистической партии и советского правительства в 1917–1922 гг. /
Сост. А. С. Изюмов. М.: Советская Россия, 1972. С. 94.
130 Хлебный маршрут из Сибири, прибывший в Петроград в январе 1919 г., сопровождала
вооруженная охрана, состоявшая из 30 красногвардейцев и 30 солдат с
двумя пулеметами. См.: Френкин М. Трагедия крестьянских восстаний в России
1918-1921 гг. Иерусалим: Лексикон, 1987. С. 46.

губерний. Каждый считал себя вправе задерживать транзитные
грузоперевозки; конфисковывать в свою пользу товар, предназначенный
для отправки в другие губернии131.

Продовольственный работник Тульской губернии так описывает
реалии времени: «Рабочие требовали хлеба, а хлеба не было…
Продовольственная диктатура по губернии лишь только организовывалась.
Поэтому решили частично пробиваться посредством
отцепок – реквизиции целых вагонов у проходящих поездов…
Выгрузка и перевозка проходила независимо от времени дня или
ночи, было все равно, лишь только достать и дать хлеба необходимое
количество… Прихожу к помощнику начальника – дежурному
по станции, который уже выдал свободный проход через
Тулу (фамилию его позабыл, на вид высокий, худощавый); сообщает
– я сделать теперь ничего не могу. В ответ на это заявление
я сказал, что если поезд не будет остановлен – будешь расстрелян…
В январе 1918 г. собирали в отъезд товарища Бундурина в
Новосильский уезд для проведения задания продовольственной
диктатуры. В последних числах февраля, точно сказать не могу,
его убивают с некоторыми отрядами и вместе с хлебом привозят
их тела, убитые преступными руками врагов рабочего класса.
После убийства товарища Бундурина по-старому продолжалась
реквизиция-отцепка от проходящих поездов»132. Эти строки позволяют
понять, почему, несмотря на грозные указания В. Ленина,
в Москву и Петроград в июне – июле 1918 г. продовольствие
не поступало.

В июле коммунистическое руководство поняло, что частичный
отказ от политики хлебозаготовок неизбежен. В. Ленин, вопреки
возражениям руководства народного комиссариата продовольствия133,
соглашается на время отказаться от монополии хлебной

131 Соколов С. А. Революция и хлеб. Из истории советской продовольственной политики
в 1917–1918 гг. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1967. С. 37.
132 Шурдуков Н. Ф. Воспоминания продработника // Х годовщина Октября (1917–
1927). Сборник статей и воспоминаний. Тула: Издание тульского истпарта, 1927.
С. 74–76.
133 «Колебания по этому вопросу вполне понятны. “Полуторапудничество”, как тогда
называли льготный провоз хлеба, было нарушением государственной хлебной
монополии. Цюрупа и другие члены коллегии Компрода, а также местные продовольственные
организации были противниками этой меры, опасаясь, что льготный
провоз дезорганизует работу продаппарата, затруднит борьбу с мешочничеством,

торговли, частично разрешить мешочничество134. Он предложил:
«Установить временно – скажем, на 1 месяц – льготный провоз по
11/2 пуда хлеба в голодные местности для рабочих, при условии
особого свидетельства и особого контроля»135. Совнарком принял
решение о повышении закупочных цен, то есть сделал то же, что
сделало годом раньше Временное правительство136.

6 августа 1918 г. Совнарком издал декрет «О привлечении к
заготовке хлеба рабочих организаций», постановил, что 50% заготовленного
хлеба направляются рабочим организациям, сформировавшим
продовольственные отряды137. Профессиональным
объединениям, фабзавкомам, уездным и городским Советам предоставлялось
право организовывать продовольственные отряды
из рабочих и бедных крестьян для реквизиции хлеба. Половина
хлеба, заготовленного этими отрядами, отправлялась организации,
их пославшей138. В деревню хлынул поток вооруженных

легализует спекуляцию. Ведь вместе с рабочими за хлебом неизбежно бросится
и
лавина спекулянтов. Все это видел и понимал Ленин. Он сумел убедить Цюрупу,
что в такое трудное время, когда продовольственный кризис достиг высшей точки,
лучше пойти на некоторые уступки свободной торговле хлебом ради того, чтобы
оказать помощь голодающим рабочим и их семьям. Ленин подчеркнул временный,
вынужденный характер этой меры, советуя “налечь изо всех сил” на заготовки хлеба
». См.: Давыдов М. И. Борьба за хлеб. Продовольственная политика Коммунистической
партии и Советского государства в годы гражданской войны (1917–1920)
.
М.: Мысль, 1971. С. 98. См. также: Ленин В. И. Полн. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 50. М.:
Изд-во политической лит-ры, 1965. С. 176.
134 16 июля Совет Обороны утвердил декрет о разрешении рабочим, возвращающимся
из отпуска, провозить с собой два пуда хлеба, муки или другого продовольствия.
См.: Давыдов М. И. Борьба за хлеб. Продовольственная политика Коммунистической
партии и Советского государства в годы гражданской войны (1917–1920). М.
:
Мысль, 1971. С. 152.
135 Ленин В. И. Полн. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 37. М.: Изд-во политической лит-ры,
1963. С. 32.
136 Стрижков Ю. К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной
интервенции. 1917–1921. М.: Наука, 1973. С. 104.
137 «Приходится отметить единодушное свидетельство всех Губпродкомов о том,
что без Продармии они не могли бы собрать и того количества, которое собрали. Во
всех докладах отмечается, что добровольная ссыпка хлеба не дала почти никаких
результатов, и только в тех местностях, где были отдельные продотряды, удалось
учесть и собрать излишки хлеба… Губпродкомы указывают, что теперь с достаточной
ясностью определилась полная невозможность осуществлять в будущем хлебную
монополию без продармейских частей, спаянных прочной и строгой военной
организацией». См.: Второй год борьбы с голодом. Краткий отчет о деятельности
Народного Комиссариата по Продовольствию за 1918–19 год. М.: Товарищество типографии
А. И. Мамонтова, 1919. С. 6.
138 Декреты Советской власти. Т. 2. М.: Б/и, 1964. С. 169.

98

горожан. При такой системе меняются стимулы участия в продовольственных
отрядах. Речь шла не об опасной работе в пользу
абстрактного бенефициара («голодный Питер», «гибнущая революция
»), а об обеспечении пропитанием своей семьи, семей товарищей.
Число желающих вступить в продотряды стремительно
росло.

Одну деревню грабили несколько раз139. Из производящих губерний
шел поток писем в центр, суть которых – просьбы остановить
посылку продотрядов, отозвать направленные140. Сделать
это оказалось непросто141. В ноябре 1918 г. было принято решение
об отказе от выделения организации, направившей продотряды,
части изъятого зерна.

На протяжении 1918 г. большая часть России вышла из-под
контроля советской власти. В удаленных от центра богатых хлебом
районах суть дела была в нежелании допустить вывоз продовольствия
в потребляющие зерно губернии.

Чернов вспоминал, как «сибиряки» понемногу начинали
«проявлять» себя: «Границы Сибири закрываются для беженцев
из прифронтовой полосы: пусть они переполняют города, где
правят “учредители”. Грузы с продовольствием, заказанным последними
у сибирских кооперативов, задерживаются: Сибирь не

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Наркомат внутренних дел последовательно проводил курс на ликвидацию сохранившихся штатных органов милиции
Но после успешного завершения номенклатурой приватизации страна была на краю гибели
Упорядоченное налогообложение
Упразднив частную собственность собственности идеологии
Гайдар Е. Власть и собственность истории России 12 социализм