<<<     ΛΛΛ     >>>   

В перестройке народного хозяйства большую роль сыграли финансовая и денежно-кредитная система. Перераспределение финансовых ресурсов в пользу военного производства являлось одним из важных рычагов перевода экономики страны на военные рельсы. Одновременно решались и другие задачи военно-оборонного значения, в том числе относительно трудовых ресурсов. Военная перестройка потребовала централизованного перераспределения трудовых ресурсов. Если в начале 1941 г. в стране работало более 31 млн рабочих и служащих, то к концу 1941 г. их численность сократилась до 18,5 млн. Для того чтобы обеспечить кадрами военную промышленность и связанные с ней отрасли, необходимо было рационально распределить оставшиеся трудовые ресурсы, вовлечь новые слои населения в производство. В этих целях уже 30 июня 1941 г. при Совнаркоме был образован Комитет по распределению рабочей силы.

Одновременно были введены обязательные сверхурочные работы, а также отменены отпуска. Это позволило примерно на 1/3 увеличить загрузку производственных мощностей, не увеличивая численности рабочих и служащих. Совнарком СССР в июле 1941 г. предоставил право союзным и автономным республикам, исполкомам краевых и областных Советов при необходимости переводить в обязательном порядке рабочих и служащих на другие предприятия, независимо от их ведомственной принадлежности и территориального расположения. Это позволило местным органам более оперативно маневрировать кадрами в интересах укрепления оборонных отраслей промышленности. Ко второй половине 1941 г. удалось проделать большую работу по перераспределению кадров. В результате уже к январю 1942 г. в отрасли оборонной промышленности дополнительно было направлено более 120 тыс. человек. Кроме того, активно осуществлялся процесс подготовки рабочих кадров через систему трудовых резервов: только за два года для работы в промышленности было подготовлено около 1,1 млн человек.

В феврале 1942 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР “О мобилизации в период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и на строительстве”, который предусматривал соответствующую мобилизацию. В первые же дни войны было принято решение о перестройке работы научных учреждений АН СССР, подчинения их деятельности интересам укрепления обороноспособности государства. В ходе перестройки Академия наук решала три взаимосвязанные задачи: разработка научных проблем, имевших оборонное значение; научная помощь промышленности в улучшении и освоении производства; мобилизация сырьевых ресурсов страны, замена дефицитных материалов местным сырьем, организация научных исследований по наиболее актуальным для военного времени вопросам.

Таким образом, осуществленное с самого начала войны перераспределение материальных, финансовых и трудовых ресурсов страны сыграло решающую роль в перестройке всего народного хозяйства на военный лад. Изменение народнохозяйственных пропорций, переключение всех сил и средств на обслуживание фронта заложили прочную основу для создания слаженной военной Экономики.

В ходе перестройки народного хозяйства основным центром военной экономики СССР становилась восточная индустриальная база, которая была значительно расширена и укреплена с начатом войны. Уже в 1942 г. вырос удельный вес восточных районов в общесоюзном производстве. В результате на имеющуюся здесь индустриальную базу легла основная тяжесть снабжения армии вооружением и снаряжением. В 1942 г. производство военной продукции на Урале увеличилось по сравнению с 1940 г. более чем в 6 раз, в Западной Сибири — в 27, а в Поволжье — в 9 раз. А в целом за время войны промышленное производство в этих районах возросло более чем в 3 раза. Это была большая военно-экономическая победа, достигнутая советским народом, заложившая прочные основы для окончательной победы над фашистской Германией.

С началом войны в условиях неблагоприятного развития военных событий быстрейшая эвакуация населения, промышленных предприятий, сельскохозяйственной продукции, культурных и других государственных ценностей из прифронтовых районов в глубь страны являлась важнейшей политической и военно-экономической проблемой. В воспоминаниях, Д.И. Микояна, бывшего в годы войны членом ГКО, приводятся интересные сведения на этот счет: “Через два дня после начала войны... встал вопрос о необходимости руководства эвакуацией из прифронтовой полосы. Идея организации органа с такими функциями у нас никогда раньше не возникала... Стало ясно, что эвакуация принимает огромные масштабы. Невозможно было эвакуировать все подряд, не хватало ни времени, ни транспорта. Приходилось буквально на ходу выбирать, что в интересах государства эвакуировать, те или иные заводы и предприятия”. В комплексе этих проблем быстрейший вывоз и спасение миллионов советских людей от физического уничтожения являлись одной из первоочередных задач.

Выполнение столь сложной задачи потребовало огромных усилий от Советского государства. В Постановлении ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 27 июня 1941 г. “О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества” были определены конкретные задачи и очередность эвакуации. В дополнение к этому СНК СССР 5 июля 1941 г. вынес решение по вопросу о порядке эвакуации населения в военное время и о вывозе рабочих и служащих эвакуированных предприятий. Были разработаны конкретные планы с указанием пунктов расселения, сроков, порядка и очередности вывоза.

Решением правительства было утверждено “Положение об эвакуационном пункте по эвакуации гражданского населения из прифронтовой полосы”. Созданные на местах эвакопункты заботились об эвакуированном населении, производили учет прибывших и т.д. При Совнаркомах союзных республик, облисполкомах и крайкомах были созданы отделы по эвакуации населения. По решению правительства из угрожаемых районов вывозили в первую очередь детские учреждения, женщин с детьми и людей пожилого возраста. К январю 1942 г. в глубь страны только по железной дороге было вывезено 10 млн человек. В результате к весне 1942 г. в восточных районах страны было размещено до 8 млн эвакуированных. К этому времени основная волна эвакуации спала.

Однако это положение продолжалось недолго. Летом 1942 г., в связи с прорывом немецко-фашистских войск на Северный Кавказ, вновь со всей остротой встала проблема массовой эвакуации населения. На этот раз она проводилась в основном из центральных и южных районов Европейской части СССР. В июле 1942 г. началась эвакуация населения из Воронежской, Ворошиловградской, Орловской, Ростовской, Сталинградской областей, Ставропольского и Краснодарского краев.

Советское правительство проявляло большую заботу о создании материально-бытовых условий для эвакуированного населения. В государственном бюджете на IV квартал 1941 г. на жилищное строительство было выделено 200 млн рублей. Рабочим и служащим эвакуированных предприятий был предоставлен долгосрочный кредит на индивидуальное жилищное строительство.

Во время пребывания эвакуированных на новых местах население окружило их заботой и вниманием. Нуждающимся семьям выдавалось пособие, отпускались одежда, обувь. Во многих сельхозартелях были организованы курсы для обучения эвакуированных различным сельскохозяйственным профессиям.

Братская дружба советских народов проявилась в ходе эвакуации, в трудоустройстве эвакуированного населения, в усыновлении детей, родители которых погибли. Менее чем за год войны, к 1 мая 1942 г., только трудящимися Казахстана было усыновлено до 2 тыс. осиротевших детей. В Узбекистане широко развернулось общественное движение помощи эвакуированным детям. Тысячи ребят — русских, украинцев, белорусов и других национальностей — были взяты на воспитание в узбекские семьи. Дети прекрасно себя чувствовали в приютивших их семьях. При крупных сельскохозяйственных артелях создавались детские дома, содержание которых колхозы полностью брали на себя. В результате эвакуации миллионы советских людей были спасены от физического истребления фашистскими захватчиками.

Эвакуация населения, промышленных предприятий, сельскохозяйственной продукции и культурных ценностей по разным экономическим районам проходила в разные сроки — в зависимости от положения на фронтах. Конкретные условия военной обстановки потребовали провести эвакуацию дважды:

летом и осенью 1941 г., летом и осенью 1942 г., причем первая была самой массовой. Не останавливаясь подробно на эвакуации промышленности, хотелось отметить только следующее. В годы войны в восточные районы страны было переведено более 2 тыс. промышленных предприятий. Почти 70% из них было размещено на Урале, в Западной Сибири, Средней Азии и Казахстане. Это позволило не только сохранить основные производственные фонды, но и постепенно увеличить их, обеспечивая растущую помощь фронту.

Контрнаступлением Красной Армии под Сталинградом 19 ноября 1942 г. начался второй период Великой Отечественной войны. 23 ноября войска Юго-Западного фронта соединились в Калаче-на-Дону с войсками Сталинградского фронта. Завершилось окружение основных фашистских войск в составе 22 дивизий численностью 330 тыс. солдат и офицеров. Ставка Верховного Главнокомандования приказала Донскому и Сталинградскому фронтам ликвидировать вражескую группировку. Взаимодействуя между собой, войска этих фронтов стали наносить мощные удары по 6-й и 4-й танковым армиям Германии в междуречье Дона и Волги. Одновременно войскам Юго-Западного фронта и левого крыла Воронежского фронта было приказано наступать с целью отодвинуть внешний фронт окружения дальше на Запад, на 150—200 км. Это необходимо было для того, чтобы фашистское командование не смогло деблокировать окружение своих дивизий.

Гитлеровское командование создало новую группу армий “Дон” в составе 30 дивизий и приказало им 12 декабря начать наступление на Сталинград с целью деблокирования группировки. Разгорелись ожесточенные бои. Дивизии группы “Дон” настойчиво пробивались в направлении Сталинграда.

На пятый день вражеского наступления войска Юго-Западного и левого крыла Воронежского фронта отбили атаки немецких и итальянских войск. Сломив сопротивление гитлеровских полчищ и разгромив 8-ю итальянскую армию, наши войска повели стремительное наступление в направлении Ростова. Затем они должны были во взаимодействии с войсками Закавказского фронта окружить и уничтожить группу армий “А”, остановленную в предгорьях Главного Кавказского хребта войсками этого фронта.

В ходе наступления в направлении Ростова советские войска уничтожили 11 и разгромили 16 вражеских дивизий, освободили 1600 населенных пунктов. Остатки немецко-фашистских войск в беспорядке отступали на запад. Попытка германского командования выручить окруженные войска и изменить течение войны в свою пользу потерпела полный крах.

В феврале 1943 г. Красная Армия завершила разгром 330-тысячной немецко-фашистской армии, захватив в плен 107 тыс. солдат и офицеров во главе с фельдмаршалом Паулюсом. Это была великая победа всего советского народа и его Вооруженных Сил, одержанная под руководством Коммунистической партии.

Историческая победа под Сталинградом — коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны, поворотный пункт в ходе всей второй мировой войны. Разгром фашистских армий под Сталинградом означает триумф советского военного искусства и провал военной доктрины немецко-фашистской армии. Стратегическая инициатива была вырвана из рук врага, началось массовое изгнание оккупантов с советской территории.

Победа Красной Армии укрепила моральный дух наших людей, их веру в несокрушимую мощь Вооруженных Сил социалистической Родины и их превосходство над немецко-фашистской военной машиной.

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Решать другие внутригосударственные задачи
Христианство отличалось от язычества
Негативные явления в политическом развитии страны
И отразилась на всей последующей политической истории русского государства
Молодая москва сначала была дальним уделом владимиро суздальского княжества