<<<     ΛΛΛ     >>>   

Предупреждение преступлений посредством воздействия на семью — отнюдь не научная абстракция. Реальность этой важной, социально значимой деятельности обеспечена целым кругом субъектов 24 , которыми уже сегодня осуществляются и которым могут быть адресованы в будущем вполне определенные профилактические меры.

Среди субъектов криминологической коррекции семейных отношений можно выделить две группы: функционирующие в структуре государственной власти, разные звенья которой, как правило, представлены на соответствующих ее уровнях (федеральном, субъектов федерации, местном), и основанные на общественной и частной инициативе. Развитие системы криминологической коррекции семьи приводит к сотрудничеству государства, общества и отдельных энтузиастов. В ряде случаев государство оказывает поддержку негосударственным субъектам либо наоборот государственные уч-

24 Касторский Г. Л. Предупреждение преступлений посредством воздействия на семью. Канд. дис. СПб., 1995.

реждения сотрудничают в данной области с частными лицами и представителями общественности.

В первую группу входят Комитет по делам женщин, семьи и молодежи Государственной Думы Российской Федерации; Советник Президента Российской Федерации по вопросам семьи, материнства и детства; Советы по социальной политике и по делам молодежи при Президенте; Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте; Комитет по делам женщин, охраны семьи и детства при Правительстве Российской Федерации; Министерство социальной защиты населения и входящий в него Департамент проблем женщин, семьи и детей. В регионах создаются муниципальные приюты. 25

Предупреждение преступлений посредством воздействия на семью осуществляется также теми субъектами, основная деятельность которых направлена на предупреждение преступлений несовершеннолетних.

Так, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления, в частности, обеспечивают применение мер воздействия в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних 26 .

Органы управления социальной защитой населения обязаны организовывать индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, если родители или представители не исполняют обязанностей по воспитанию, содержанию, отрицательно влияют на несовершеннолетних либо жестоко обращаются с ними. Учреждения социального обслуживания, к которым относятся территориальные центры социальной помощи семьям и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и иные учреждения социального обслуживания, выявляют семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации. 27

25 Харченко О. В. Виктимологические проблемы предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних (по материалам Санкт-Петербурга). Автореф. канд. дис. СПб., 1999. С. 19.

26 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”. Федеральный закон от 24.06.99. Ст. 11.

27 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”. Федеральный закон от 24.06.99. Ст. 12.

Образовательным учреждениям предписано выявлять семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывать им помощь в обучении и воспитании детей. 28

Органы внутренних дел в лице подразделений по делам несовершеннолетних, которые выявляют родителей и законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по их воспитанию, содержанию или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении соответствующих родителей и законных представителей несовершеннолетних; “имеют право”, как сказано в законе, вести их учет. Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел, согласно закону, принимают участие в розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей. 29 В специальной литературе высказано пожелание создавать специальные аппараты защиты семьи в системе прокуратуры в рамках отделов по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних. 30

Основанные на частной инициативе субъекты криминологической коррекции семейных отношений представляют собой кабинеты психологической помощи, осуществляющие так называемую семейную психотерапию; специальные организации по оказанию помощи жертвам семейного насилия. В России подобные организации пока возникают главным образом в крупных городах, например, в Санкт-Петербурге создана служба “Ребенок в опасности”, функционируют городской центр социальной помощи женщинам “Женщина в опасности” 31 , кризисный психологический центр для женщин, группа социальной и психологической помощи жертвам насилия “Александра”, городской центр “Семья”, приюты — “Дом милосердия”, “Дом Астрид”, “Альмус”.

В советское время в стране работали специальные Добровольные дружины по профилактике преступлений, совершаемых на се-мейно-бытовой почве, в микрорайонах действовали Пункты охраны общественного порядка, в которых с милицией сотрудничали общественники, при жилищных конторах существовали товарищеские суды, рассматривавшие дела о незначительных правонарушениях. В

28 Там же. Ст. 14.

29 Там же. Ст. 21.

30 Харченко О. В. Виктимологические проблемы. .. С. 9.

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Связанные с потреблением алкоголя в группах высокого риска алкоголя высокого
Первое предполагает стремление к признанию со стороны личностно значимого окружения
Преступление как социально патологическое явление