<<<     ΛΛΛ     >>>   

Древесина

7

78,6

Сельское хозяйство

8

80.6

116

Откуда взялось такое исключительное неравенство? Оно было частью сознательного плана, имевшего целью поддерживать максимально возможный уровень безработицы 72 . Высокая безработица неизбежно вызывает снижение заработной платы — безработные вынуждены конкурировать за ограниченное количество рабочих мест и соглашаются даже на зарплату ниже уровня бедности. Многие защитники «свободного рынка» забывают — а скорее всего, сознательно скрывают — тот факт, что рынок труда ничем не отличается от любого другого рынка: он так же управляется спросом и предложением. Чтобы понять, как работает эта система, представьте себе страну, в которой количество работников в точности соответствует количеству рабочих мест, предоставляемых работодателями, и всем платят 10 долларов в час. Что случится, если мы добавим в эту экономику еще некоторое количество работников? Как объясняет экономист Пол Кругман:

"Механизм, посредством которого свободно функционирующий рынок труда обеспечивает рабочее место практически всем желающим, — это свободное падение заработный платы, необходимое для уравнивания спроса и предложения" 73 .

И чем больше безработных мы добавим, тем больше упадет заработная плата. Пример этого соответствия — рецессия в США в 1982 году, когда безработица в четвертом квартале достигла почти 11 процентов и реальная почасовая заработная плата упала по сравнению с цифрой трехлетней давности почти на 50 центов. Противоположный пример — «массачусетское чудо» 80-х годов, когда безработица упала до феноменально низкой цифры в 2,7 процента, и даже МакДональдс стал заманивать рабочих, предлагая зарплату — 7 долларов в час — в два раза выше легального минимума 74 .

117

Высокая безработица в Чили стала частью сознательной политики уменьшения заработной платы, поддерживаемой МВФ и Мировым Банком. Во время кризиса 1975 года безработица достигла 18,7 процентов. Но даже во времена подъемов и спадов в следующие десять лет, средняя безработица оставалась на уровне 15,7 процентов. Это, с большим запасом, самый плохой показатель во всей Латинской Америке 75 . В результате такой политики заработная плата упала, компании стали более рентабельны, и возникло крайнее неравенство. Как можно догадаться, такая высокая безработица кроме всего прочего снижает общее производство. В основном именно поэтому рост производства в Чили оказался так мал по сравнению с соседними странами.

Как же удалось чикагским мальчикам провести в жизнь свою программу войны с рабочими и не довести народ до бунта? Благодаря государственному террору, развязанному Пиночетом.

Преступления Пиночета против человечества. С самого начала своего правления генерал Пиночет принял меры, нацеленные на подавление всяческой оппозиции. Он запретил все политические партии, кроме правящей, приостановил деятельность профсоюзов и устроил охоту на всех несогласных с режимом. За 16 лет его властвования силовые структуры казнили по меньшей мере 1500 активистов, отправили в изгнание еще 15 000 и посадили в тюрьму, подвергли пыткам и обеспечили «исчезновение» бессчетных тысяч 76 . По информации одной из правозащитных групп, режим Пиночета несет ответственность за 11 536 случаев нарушения гражданских прав только в период с 1984 по 1988 год 77 .

Однако со временем Пиночет сделал совершенно неожиданную для диктатора вещь — распустил свой собственный режим. Он не только передал

118

экономику чикагским мальчикам, но и постепенно начал возвращать людям все больше политических свобод. Надежно укрепив к концу 70-х годов основы своей тоталитарной власти, он затем вновь разрешил профсоюзы и политические партии, хотя и под жесткими ограничениями и контролем. И он. согласился принять новую конституцию — которая требовала со временем провести плебисцит по его правлению, и даже демократические выборы.

Но как то, что чикагские мальчики смогли провести свой эксперимент только благодаря репрессивному военному режиму, отражается на его результатах? Не значит ли это, что результаты эксперимента не имеют никакой силы? Согласно Милтону Фридману, никак нет:

Про политический режим, установленный Пиночетом, я не могу сказать ничего хорошего. Это был ужасный режим. Истинное чудо, произошедшее в Чили, — это не отличные экономические результаты. Истинное чудо в том, что военная хунта сочла возможным пойти против собственных принципов и поддержать режим свободного рынка, построенный людьми, принципиально верящими в свободный рынок. Результаты были блестящие. Инфляция резко упала. После неизбежного при борьбе с сильной инфляцией периода рецессии и падения производства, производство начало расти, и с тех пор чилийская экономика постоянно функционирует лучше, чем в любой другой южноамериканской стране.

Стремление к политической свободе, порожденное в Чили экономической свободой и вызванным ей процветанием, в конечном счете привело к референдуму, на котором было восстановлено демократическое политическое устройство. Теперь наконец-то, в Чили есть все три составляющие: политическая свобода, человеческая свобода, экономическая свобо-

119

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Занятость в глобальной экономике
Таможенных сборов в периоды до
чем большее расслоение в уровне дохода имеет место в стране коэффициента коэффициент
Истощение запасов невозобновимых ресурсов населения процессов
eal g порядок америка