<<<     ΛΛΛ     >>>   

Что касается характеристики властных политических структур современной России, то в книге “Россия: состояние, перспективы и противоречия развития” отмечается: “Современная политическая элита, пришедшая на смену партийным функционерам Л.И. Брежнева и М.С. Горбачева, моложе и образованней своих предшественников. Средний возраст партийно-государственной номенклатуры Л.И. Брежнева составляет 56,6 года, когорты М.С. Горбачева — 51,2, Б.Н. Ельцина — 48,5 лет. Высшее образование при Л.И. Брежневе имели 88,8% номенклатурных работников, при М.С. Горбачеве — 84,1%, при Б.Н. Ельцине — 97,4%. Число лиц, имеющих ученую степень, в команде Б.Н. Ельцина возросло в 2 раза. На смену технократам, господствовавшим при генеральных секретарях, в когорту Б.Н. Ельцина пришли гуманитарии”.

На уровне администрации президента РФ и в сопоставимых по рангу кругах партийно-государственной элиты прежних лет произошли изменения в национальном составе. Так, при Брежневе “нерусских” было 30,1%, при Горбачеве — 36,3, в окружении Ельцина их осталось 21,1%. В основном, это украинцы, белорусы и евреи.

Выдвиженцев, пришедших к власти во времена “демократического прорыва”, в команде Ельцина осталось примерно 10,5%. Остальная часть представлена “резервом на выдвижение”, сложившимся во втором и третьем эшелонах прежней номенклатуры (37% — выдвиженцы брежневской поры, 39 — те, кто были в политическом окружении Горбачева).

Несмотря на радикальные изменения, привилегированное положение в обществе продолжают занимать одни и те же лица: меняется лишь способ легитимизации власти и привилегий. Ранее накопленный политический капитал и социальные связи становятся основой воспроизводства политической элиты, се циркуляции, практически не оставляя места для обновления. Масштабные исследования, проведенные Всероссийским центром изучения общественного мнения, показали, что в современной правящей элите около 80% — это прежняя номенклатура.

Новая элита заинтересована в стабилизации политической обстановки, однако, не располагая социальной основой, достаточной для формирования базовых политических партий, вынуждена структурировать свою организацию и обеспечивать защиту интересов через аппарат, превращая его в единственную, самодовлеющую, безраздельно господствующую силу.

Помимо стабилизации политической ситуации, правящая элита решает еще одну задачу, связанную с созданием реальных условий для формирования среднего класса и одновременным укреплением позиций тех, кто относится к группе стратегических собственников. Для решения иных задач, прежде всего социальных, у новой политической элиты не хватает ни времени, ни средств. Между тем проблемы власти в части ее сохранения обострились. Одной из главных ее характеристик становится хорошо известное в прошлом расхождение между словом и делом, политическим лозунгом и практическим действием.

4. Страницы истории России в постперестроечный период

История России середины и второй половины 90-х гг. характеризуется не менее сложными событиями и факторами. Не затрагивая вопросов, связанных с войной в Чечне и ее последствиями, а также с наметившимися серьезными интеграционными процессами в рамках СНГ, мы остановимся на ряде моментов, которые характеризуют социально-политическую ситуацию в самой России. Для сравнения приведем следующие данные. В бывшем СССР проживало более 100 наций и народностей, различных по языку, культуре, особенностями быта, общности исторических судеб. В нем было представлено более 130 языков коренных народов, в том числе примерно 70 литературных, из них около 50 младописьменных, а также языки, основная масса носителей которых имеют свою государственность за пределами СССР. Языки коренных народов СССР были распространены в 15 союзных, 20 автономных республиках, восьми автономных областях и десяти автономных округах. По Конституции РФ, вступившей в силу 25 декабря 1993 г., в составе Российского государства находятся 89 субъектов федерации: 21 республика, шесть краев, 49 областей, два города федерального значения, одна автономная область , десять автономных округов. Однако Федеративный договор узаконил неравноправное положение субъектов федерации. Республики получили статус суверенных государств, имеют свои конституции и атрибуты: гимны, герб, флаг. И что самое главное, распоряжаются своей финансово-бюджетной политикой. Казалось бы эти факторы должны были значительно стабилизировать, укрепить, усилить единое многонациональное государство. Однако в силу ряда проблем, главным образом субъективного характера, мы столкнулись с противоположными факторами, характеризующимися сепаратистскими тенденциями в стране.

Наиболее сильным источником сепаратизма в России является все же национальный фактор. Есть немало причин, породивших этот “всплеск”. Остановимся только на ряде важных. Многие события и трагические конфликты в постсоветских республиках, несомненно, свидетельствуют о дезинтеграционньгх процессах и разрушительных тенденциях, угрожающих взрывами колоссальной силы. Особую опасность представляли и продолжают до сегодняшнего дня представлять этнополитические конфликты, которые нашли свое выражение в больших и малых войнах на этнической и территориальной почве и привели к многочисленным человеческим жертвам (Азербайджан, Армения, Таджикистан, Молдова, Грузия, Чечня, Северная Осетия, Ингушетия) . Изменение геополитического положения привело к тому, что Россия столкнулась с появлением на своих рубежах с рядом новых нестабильных государств. Тяжким бременем легло на Россию и оказание экономического патронажа новым независимым государствам. Субсидирование этих республик только в 1992 г. составило 17 млрд долларов. На 1 июля 1994 г. общая задолженность стран ближнего зарубежья (бывших союзных республик) России составила 3,421 трлн руб. В конце 1995 г. их долг за газ и электроэнергию достиг 14,1 трлн рублей. Задолженность России как правоприемницы СССР в последнее время резко возросла, например внешняя в 1995 г. составила 94,2 млрд долларов, или 25.4% валового национального продукта. Особенностями существования новых независимых государств являются отсутствие у большинства из них исторических традиций самостоятельного развития в рамках национально-территориальных образований, неразвитость политической системы, институтов власти, политических партий, отсутствие некоторых других атрибутов государственной власти, таких, например, как армия. Фактически их государственное устройство, границы, внутреннее территориальное деление унаследованы от республик СССР. Специфичность ситуации состоит еще и в том, что у власти в большинстве республик стоят бывшие партийные руководители, представители национальной элиты.

Политическая обстановка в России несколько иная, хотя и здесь мы зачастую сталкиваемся с тем, что типично сегодня и для бывших республик СССР. Во многом усугубляет политическую ситуацию в стране сложное социально-экономическое положение, заметно ухудшающееся материальное положение большинства населения по сравнению с предыдущими годами. По опубликованным в 1995 г. данным Госкомстата РФ, средние цены в декабре 1990 г. (за килограмм товара): говядина — 2 руб. 30 коп., свинина — 2 руб. 30 коп., мясо птицы — 3 руб. 30 коп., колбаса — 3 руб. 80 коп., рыба мороженая (без деликатесов) — 50 коп., масло животное — 3 руб. 50 коп., масло растительное — 1 руб. 79 коп., молоко свежее — 30 коп., сыр — 2 руб. 80 коп., сахар — 90 коп., хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки высшего сорта — 40 коп. Среднемесячная зарплата по России в этом же году была 303 рубля.

С января 1992 г. рост цен в 3—4 раза опережает повышение зарплаты. В среднем потребительские цены на продовольствие с тех пор выросли более чем в 12 тыс. раз. В 1995 г. по сравнению с 1990-м цены на хлебобулочные изделия выросли в 15— 18 тыс. раз, на молочные продукты — в 12—15 тыс. раз, на картофель и овощи — в 15—16 тыс. раз. По совокупному внутреннему валовому продукту Россия за пять лет со второго места в мире отброшена на десятое, по ВВП на душу населения — на 75-е. И это при том, что ресурсный потенциал России в 2— 2,5 раза превышает ресурсный потенциал США и в 6 раз — Германии.

К концу 1993 г. по темпам спада внутреннего валового продукта Россия опередила Америку времен “великой депрессии”. В начале 1994 г. падение производства по сравнению с 1990-м превысило все показатели его снижения за период Великой Отечественной войны. Спад производства в стране не остановлен до сих пор. Постоянно увеличиваясь, число полностью и частично безработных в начале 1996 г. достигло 13 млн человек. В январе 1994 года минимальная пенсия на 1% превысила прожиточный минимум. В начале прошлого года она составляла уже 68% этого самого минимума, а в январе 1996 г. опустилась до 53%. Нынче даже средняя пенсия едва достигает прожиточного минимума, скупо рассчитанного нынешними чиновниками для пенсионеров. В 1995 г. естественная убыль населения России составила 785,4 тыс . человек и по сравнению с 1992-м увеличилась в 3,6 раза. За последние пять лет число инвалидов выросло на 70%. Количество сирот в РФ за последние два года увеличилось на 115 тыс. С 1990г. число научных работников в нашей стране уменьшилось почти на 1 млн. По размерам зарплаты ученые теперь занимают предпоследнее место в России, так как финансирование за это время сократилось в десятки (!) раз.

Несмотря на исключительную сложность в социально-экономической и политической жизни страны, все же наибольшая опасность и трагичность в середине 90-х гг. была связана с продолжающейся в Чечне бесперспективной и бессмысленной войной. Многое можно понять, с чем-то можно смириться, когда речь идет о социально-экономическом положении в государстве, но когда гибнут десятки тысяч ни в чем не повинных людей, разрушаются города и села, наносится огромный, непоправимый ущерб экономике страны, с этим вряд ли может согласиться здравомыслящий человек. Этим и объясняется всенародное выступление против продолжающейся войны, уносящей тысячи новых человеческих жизней. Активно включились в этот процесс и многие политические деятели страны, их выступления каждодневно печатаются в средствах массовой информации.

Приведем одно из них (опубликовано в газете “Московская правда” 20 марта 1996 г.), которое отражает общую тенденцию. В своих ответах на вопрос корреспондента указанной газеты один из претендентов на пост президента России доктор поли-тологии, вице-президент международного фонда “Реформа” М.Л. Шакум отметил: “Корень всех наших нынешних бед — в потере существующей властью всех рычагов управления. По сути, представители высших эшелонов власти занимаются не своими прямыми обязанностями, а судорожно пытаются усидеть в кресле”. И далее он продолжал: “Интересно, каким же образом эти люди будут решать чеченский вопрос? Можно несколько десятков вариантов придумать. А решение существует только одно — мир. И идти на этот шаг требовалось не вчера и даже не год назад. Собственно, не нужно было развязывать войну, тогда не пришлось бы говорить о мучительных поисках мирного исхода.

Заваренную кашу расхлебывать придется на протяжении десятилетий — это абсолютно точно. Посмотрите на Израиль — война с арабами официально давно завершена, а взрывы исламских экстремистов продолжают греметь. Неужели сидящие в Кремле столь наивны, что полагают будто чеченцы простят Грозный, Самашки, Серноводск, Гудермес? Самое страшное, что в результате бездумных действий российского правительства и президента образ врага для чеченца сегодня четко ассоциируется с русским народом. Стараниями Кремля Дудаев обеспечил себя идеологическим прикрытием на годы: мол, он ведет справедливую войну с захватчиками. Ситуация не сравнима с той, что была в конце девяносто четвертого года, когда большинство чеченцев воспринимали Дудаева как главаря кучки бандитов, доведших республику до ручки. Сегодня мятежный генерал — национальный герой, чей образ слеплен руками Москвы. Кому за это говорить спасибо?”. И, далее, он отвечает: “Можно отвести войска на границу Чечни, убрать с ее территории всех солдат, только мира это не принесет. Уйдем мы, придут другие — торговцы оружием, уголовники, прочая нечисть. Чечня быстро превратится в оплот терроризма, в лютого зверя, который будет держать в страхе всю Россию. Ядерного терроризма мир еще не видел? Сможет увидеть и это. Сами чеченцы бомбу не сделают, зато купят где-нибудь. Можно ведь приобрести адерные фугасы размером с двадцатикилограммовый бочонок и со страшной разрушительной мощностью. Стоит начать качать нефть, запустить трубопровод, и доллары опять потекут рекой в карман к Дудаеву, как текли все эти годы. Представьте, какую астрономическую цифру должен был накопить чеченский лидер, чтобы иметь деньги для ведения в течение полутора лет войны с огромной российской армией. В чеченском же конфликте мы продолжаем тянуть кота за хвост, преумножая число жертв среди военных и мирных жителей. Однажды мы уже загоняли боевиков в горы, отсекая их от мирного населения, но потом, после Буденновска, мы позволили террористам вновь спуститься на равнину и захватить города и селения под видом отрядов самообороны. Уместно спросить: самообороны от кого?”.

Возникает законный вопрос: что и кто позволял чеченским боевикам в течение почти двух лет успешно противостоять федеральным войскам? Откуда появляются у них все новые и новые партии оружия, боеприпасов, военного снаряжения, хорошо обученные наемники, специалисты-диверсанты и т.д. Некоторый ответ на этот вопрос дают данные, опубликованные в газете “Известия” 12 мая 1996 г. в статье “Второй фронт “Кавказской войны”.

Вот некоторые из них: “Наименьшую денежную помощь дудаевцы получают непосредственно из самой Чечни, заметную роль играют махинации с нефтепродуктами. Куда большее значение имеют для дудаевского режима источники финансирования, находящиеся непосредственно в России и в странах СНГ. Известны даже факты, когда деньги, выделенные на организацию выборов в Чечне, напрямую отправлялись сторонникам Дудаева. Существенную помощь оказывают чечено-ингушские общины СНГ за счет “добровольного налога” на “помощь воюющим братьям”. В целом годовая помощь только от российских чеченских диаспор дудаевскому режиму, по оценке спецслужб, составляет не менее 20 млрд рублей в год. Значительную поддержку чеченские боевики получают из-за рубежа через общественные и мусульманские организации: “Всемирное исламское возрождение” (Саудовская Аравия), “Народный фронт Азербайджана” (Азербайджан), “Серые волки” (Турция, Азербайджан). “Исламский мир”, “Братья мусульмане” (Египет, Иордания) и многие другие. Наиболее серьезную помощь дуда-евцы получают с территорий Турции, Египта, Иордании, Ирака, Саудовской Аравии, Аммана, Афганистана, Азербайджана, Таджикистана. Только из Саудовской Аравии в сентябре 1995 г. боевикам отправлено Ю млн долларов, собранных различными общественными и религиозными организациями в Ираке, Иордане и в самой Саудовской Аравии”.

Аналогичные суждения о чеченской войне и ее последствиях встречаются также во многих других изданиях. В “Независимой газете” за 28 марта 1996 г. приводятся следующие данные: “В ходе боев против отрядов сопротивления погибло более 60 тыс. человек мирного населения, разрушено более 370 из 410 городов и сел Чеченской Республики. Из 1,2 млн человек, постоянно проживающих в республике, не менее 400 тыс. стали беженцами на территории Российской Федерации. В ходе войны более 100 тыс. людей ранены”.

Чеченская война и ее последствия породили в обществе немало негативных явлений, в том числе отрицательное отношение к службе в рядах армии призывной молодежи. В периодической печати приводится немало фактов, подтверждающих это положение. По сведениям Генерального штаба Вооруженных Сил России, в осенний призыв 1995 г., который закончился 15 января 1996 г., под ружье было поставлено 224 400 человек, не явилось на призывные пункты, то есть уклонилось от призыва 37 тыс. человек.

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Морозова был создан совет съездов представителей промышленности
Какой памятник в москве рассказывает нам о событиях смутного времени 8 событиях времени
Способствовали сколько нибудь твердым позициям института частной собственности на землю
Царская россия во время мировой войны
Отечественная история