<<<     ΛΛΛ     >>>   

После Парижской мирной конференции перед колониальными державами встала необходимость урегулирования противоречий на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана. Для дипломатов США представился удобный случай взять реванш за поражение в Париже.

Вашингтонская конференция 1921—1922 гг. В годы первой мировой войны Япония, почти не принимая участия в военных действиях, сумела укрепить свои позиции на Тихом океане и на Дальнем Востоке. В частности, она навязала Китаю ряд кабальных соглашений, предоставлявших ей большие экономические привилегии и позволявших потеснить на китайском рынке своих конкурентов — США и Англию. На Парижской мирной конференции Япония получила официальное признание своих «прав» на Шаньдунский полуостров и на ряд германских островных колоний в Тихом океане. Это вызвало возражение со стороны США и Китая. Правящие круги США решили пересмотреть постановления Парижской мирной конференции относительно Дальнего Востока, а также провести обсуждение вопроса о морских вооружениях.

Конференция состоялась в Вашингтоне в 1921—1922 гг. Помимо США в ней приняли участие Англия, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Португалия, Голландия, а также Китай. Советская Россия, хотя и являвшаяся крупной тихоокеанской державой, не была приглашена. Ведущую роль на Вашингтонской конференции играла американская делегация. Работа конференции завершилась подписанием трех основных договоров.

«Договор четырех держав» (Англии, США, Франции и Японии) содержал взаимные гарантии неприкосновенности островных владений его участников в бассейне Тихого океана.

«Договор пяти держав» (Англии, США, Франции, Японии и Италии) запрещал строительство военных кораблей водоизмещением свыше 35 тыс. т и устанавливал соотношение между военно-морским флотом (в классе линкоров) этих стран в пропорции 5:5:3:1,75:1,75. Это был большой успех американской дипломатии. США добились признания равенства морских вооружений США в классе самых крупных кораблей с «владычицей морей» Англией. Традиционно Англия считала, что она должна обладать флотом, не уступающим суммарному флоту двух других крупнейших морских держав. Британские политики ревностно следили за тем, чтобы другие державы не покушались на этот принцип. Теперь Англии пришлось признать равенство с США, которые были также заинтересованы ограничить водоизмещение линкоров и авианосцев 35 тыс. т, так как Панамский канал не мог пропускать суда большего тоннажа. Авианосцы большего водоизмещения США не могли перебрасывать быстро из Атлантики в Тихий океан.

«Договор девяти держав» призывал страны-участницы Вашингтонской конференции уважать суверенитет, независимость и территориальную неприкосновенность Китая. Договор обязывал все нации придерживаться принципов «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле и промышленном развитии на всей территории Китая. Это означало формальный отказ ведущих капиталистических держав от прежней политики раздела Китая на «сферы влияния». Однако систему неравноправных соглашений империалистических держав с этой страной он не отменял. США настояли на отказе Японии от захвата полуострова Шаньдун и возвращении его Китаю, что означало пересмотр Версальского мира.

Вашингтонские соглашения отражали изменения сил в регионе Тихого океана в пользу США. Однако Япония продолжала сохранять сильные позиции и мириться с утратой своего лидерства не собиралась. В этом районе завязывался новый узел противоречий.

Вашингтонские соглашения стали дополнением к тем мирным договорам, которые были заключены в 1919—1920 гг. между странами-победительницами и странами, проигравшими войну. Версальско-Вашингтонская система договоров определила условия послевоенного мирного урегулирования в Европе, Азии, Африке и на Тихом океане и подготовила почву для временной стабилизации капитализма в сфере международных отношений.

Вопросы и задания: 1. Какие цели преследовали страны-победительницы на Парижской мирной конференции? 2. Как изменилась политическая карта мира после подписания договоров и соглашений, составивших Версальско-Вашингтонскую систему? 3. В чем состояла противоречивость Версальско-Вашингтонской системы? 4. Зародыши каких будущих конфликтов в международных отношениях таились в системе послевоенных договоров? 5. Какое место занимал на Парижской мирной конференции «русский вопрос»?

§ 3—4. СТАБИЛИЗАЦИЯ И «ПРОЦВЕТАНИЕ». СТРАНЫ ЕВРОПЫ И США В 20-е гг.

Особенности стабилизации 20-х гг. Переход от войны к миру в европейских странах оказался длительным. Заключение мирных договоров, образование новых государств на развалинах империи, спад социальных движений, прекращение антисоветской интервенции и начало нормализации отношений Советской России с Западом открывали пути к стабилизации. Этот процесс нормализации жизни раньше всего начался в странах-победительницах. США, Англия, Франция, Скандинавские страны, завершив перевод экономики на мирные рельсы, вышли на путь экономического подъема, продолжавшегося до начала мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.

Особенности экономической стабилизации 20-х гг. Важнейшим условием стабилизации хозяйственной жизни европейских стран стало преодоление послевоенной инфляции, восстановление устойчивости национальных валют, прежде всего в Германии, которая была центром экономического хаоса вплоть до 1924 г. Осуществление плана Дауэса, предоставившего Германии кредиты, открыло путь к восстановлению ее экономики, что в свою очередь позволило восстановить нормальные условия международного экономического обмена. Приостановление послевоенной инфляции стало одной из важных предпосылок устойчивого экономического роста. Началась замена устаревшей за время войны и послевоенной разрухи техники, внедрялись новые технологии.

В 20-е гг. в ведущих капиталистических странах произошла серьезная структурная перестройка экономики, преодолена была послевоенная разруха, социально-экономические условия жизни улучшились. На первый план вышли отрасли массового производства — автомобильная, электротехническая, химическая промышленность. Новый технический уровень массового производства олицетворяли автомобильный конвейер, стандартизация, широкое применение типовых деталей, эффективные методы управления и организации трудового процесса с целью интенсифицировать его (система Тейлора — хронометрирование трудовых операций). Все это позволило резко повысить производительность труда, эффективность и прибыльность производства. «Автомобильный король» США Г.Форд, организовавший первый конвейер в 1914 г., в книге «Моя жизнь, мои достижения» изложил новые принципы организации производства и сбыта продукции и стал властителем дум американских и европейских бизнесменов.

Во второй половине 20-х гг. все ведущие капиталистические страны восстановили и затем превзошли довоенный уровень производства. Наиболее быстро экономическое развитие шло в США. Более чем на треть возросла по сравнению с довоенным временем международная торговля. В те годы американское слово «просперити» (процветание) выражало оптимизм и веру в наступившую эру бескризисного развития экономики. Важную роль в обеспечении экономического роста в ряде европейских стран играло государственное регулирование, дополнявшее рыночные механизмы экономического развития.

Экономическое развитие в капиталистическом мире проходило неравномерно. Если США, Франция, Германия развивались относительно быстрыми темпами, то Англия, большинство стран Южной и Юго-Восточной Европы отставали по темпам развития.

Экономическая стабилизация в капиталистическом мире оказалась непрочной. Главная ее слабость состояла в растущем к концу 20-х гг. разрыве между массовым производством товаров и низким платежеспособным спросом населения. Образно говоря, к началу 30-х гг. в конце автомобильного конвейера уже не толпились нетерпеливые покупатели. Назревал кризис сбыта товаров, которые скапливались на складах. Конкуренция и анархия производства, низкая покупательная способность населения неизбежно подводили капиталистическую систему хозяйства к экономическому кризису перепроизводства. Не спасали реклама, кредит, плата в рассрочку. 24 октября 1929 г. на Нью-Йоркской фондовой бирже началась паника: все хотели продать свои акции. Так пришел конец периоду относительного «процветания». Капиталистический мир, вслед за США, был ввергнут в пучину мирового экономического кризиса.

Особенности политической стабилизации 20-х гг. Первая мировая война глубоко потрясла основы европейского общества. Вышедшая вскоре после окончания войны книга О. Шпенглера «Закат Европы» во многом отвечала настроениям пессимизма и крушения идеалов. Революции, политические кризисы, обнищание народов требовали от правительств, политических партий нового политического курса. Несмотря на то, что насилие как метод управления применялся как в национальном, так и в международном (интервенции против революций) масштабах, наиболее эффективными в эти годы становятся иные средства контроля над обществом: реформы и политическое маневрирование. Это стало характерным и для ряда международных организаций. Созданная при Лиге Наций Международная организация труда (МОТ) включила в свои документы основные социальные и экономические требования профсоюзов и рабочих организаций, включая права на создание организации, коллективные договоры, справедливый наем, ограничение рабочей недели, отпуска и пр. Такой курс в первые послевоенные годы был характерен и для либеральных, и для социально-демократических партий. Социал-демократические партии впервые в политической истории Европы возглавили правительства или вошли в правящую коалицию с другими политическими партиями. В их рядах насчитывалось свыше 8 млн. членов и за них голосовали десятки миллионов избирателей. Росту влияния социал-демократов, расширению социальной базы партий способствовало введение после окончания войны практически во всех европейских странах всеобщего избирательного права. Получили это право также женщины, которые до войны его были лишены. Уже в 20-е гг. важную роль в политической борьбе играла пресса, представляя интересы разных социальных слоев и групп. Мощными средствами информации становились радио, кинематограф, зарождается «массовая культура». Реформистским настроениям в обществе и спаду социальных движений способствовала пропаганда идей «народного» и бескризисного капитализма.

Тенденция к реформам была свойственна не только странам с устойчивой, традиционной парламентской системой (Великобритания, США, Франция, Скандинавские страны), но и отчасти для вновь образованных европейских государств.

Однако в 20-е гг. демократизация, реформы и политическая стабильность наблюдались там, где важную роль в обществе играли рабочее и демократическое движения, где формировался устойчивый умеренно-реформистский центр, способный воздействовать на государственное руководство и противостоять деструктивным силам в обществе. Слабый центр в условиях обостренной ситуации оказывался неспособным преградить путь к власти правоэкстремистским силам, как это имело место в Италии, или леворадикальным, как это случилось в России.

Подобные тенденции к установлению авторитарных режимов при слабости демократических сил имели место в странах Южной и Юго-Восточной Европы (Венгрия, Болгария, Греция, Албания). Колебания «влево» и «вправо» происходили и в странах с демократическими системами государственного устройства. Во Франции «левый блок» (1924—1926 гг.) уступил свое место объединению правых партий. Кратковременным оказался также приход лейбористов к руководству правительством в Англии в 1924 г. Наконец, либерально-демократические и социалистические партии и группировки в Италии оказались бессильными противостоять наступлению фашистов, и там завершилось к концу 20-х гг. формирование тоталитарного режима. Европейская демократия со второй половины 20-х гг. испытывала серьезные удары со стороны как леворадикальных, так и праворадикальных политических сил. Кризис Веймарской республики явился наиболее показательным примером. Даже демократическая Северная Америка не избежала в 20-е гг. усиления политического консерватизма.

Экономический подъем и политическая стабилизация в 20-е гг. были характерны для всех капиталистических государств, но их темпы и методы государственного управления определялись конкретно-историческими особенностями отдельных стран.

В 20-е годы в рабочем движении европейских стран усилилось влияние реформистской идеологии социал-демократических партий. В то же время в годы стабилизации Коминтерн совершил поворот к сектантству, что особенно выразилось в теории «класс против класса», в характеристике социал-демократов как «левого крыла фашизма».

«Процветание» по-американски. Поздно вступив в войну и находясь далеко от театров военных действий, США понесли небольшие людские потери, но выгоды от участия в войне для бизнеса были огромны. Из должника Европы США стали кредитором. Нажившись на войне, США черпали из обнищавшей и разоренной Европы научные открытия, внедряя их в производство. США демонстрировали впечатляющие успехи новой техники и технологии. Впервые введенная Генри Фордом конвейерная линия в 1914 г. на автомобильном заводе в Мичигане позволила сократить время сборки машины с 14 часов до 1,5 часа. Поточное производство вводилось и в других отраслях. Началось массовое производство стиральных машин, холодильников, фотоаппаратов, проигрывателей, радиоприемников. К концу 20-х гг. каждый второй американец имел радиоприемник. Началась эра авиапассажирского транспорта. В 1927 г. Чарлз Линдберг на моноплане впервые совершил трансатлантический перелет за 33 часа. Артисты кино Мэри Пикфорд, Чарлз Чаплин приобрели мировую славу. Журналисты восхваляли 20-е гг. по-разному — «Век аспирина», «Век джаза», десятилетие «процветания» («просперити») и др. Все это верно, но это оболочка событий. В действительности США — страна контрастов. Бешеный ритм экономического развития, олицетворявшего материальный прогресс, новейшие достижения науки и техники, преобразование быта сочетались в 20-е гг. с воинственным политическим консерватизмом, торжеством идей экономического либерализма, «твердокаменного индивидуализма». Это была консервативно-охранительная реакция на революционные события в Европе. Бизнес требовал возвращения к «нормальности» довоенного времени, и прежде всего ликвидации мер государственного регулирования, регламентации и всякого вмешательства в дела предпринимателей. В этом было принципиальное различие в экономическом положении США по сравнению с европейскими странами, где реформы и элементы государственного регулирования становились обычной практикой. Предложения профсоюзов о повышении заработной платы в связи с ростом стоимости жизни в годы войны, требования железнодорожников и шахтеров о том, чтобы правительство взяло в государственную собственность эти отрасли, начавшаяся послевоенная полоса стачек — все это бизнес ассоциировал с большевизмом и угрозой революции. Отсюда и «красная паника» по поводу якобы планов анархистов свергнуть правительство. Ряд актов индивидуального террора в 1919—1920 гг. подогрел истерическую кампанию искоренения «красной угрозы». Одна бомба была взорвана у дома генерального прокурора Митчела Палмера, другая на Уолл-стрите, погубившие несколько десятков человек. Палмер из прогрессиста стал ревностным гонителем профсоюзов, рабочих организаций. «Палмеровские рейды» привели к аресту тысяч американцев и иммигрантов, и из них несколько сот были депортированы. Николо Сакко и Бартоломео Ванцетти, два итальянца-иммигранта, были ложно обвинены в убийстве заводских охранников и приговорены к смертной казни. Активизировали свою деятельность организации ку-клукс-клана. На юге в ряде штатов было запрещено преподавание знаний, противоречащих буквальной интерпретации Библии. Школьный учитель Джон Скопе был привлечен к суду и осужден за преподавание теории эволюции Чарлза Дарвина («обезьяний процесс»).

 <<<     ΛΛΛ     >>>   

Правительство кальеса поощряло национальный капитал
Нападение германии на польшу
Нанкинское правительство заявило о восстановлении таможенной автономии
После первой мировой войны некоторым колониальным державам удалось
Было революций